Нужно ли согласовывать и сертифицировать самодельную стену для траверса в школе?

Андрей, здравствуйте!

Одного согласия руководства школы недостаточно. Обязательная сертификация уже установленной единичной самодельной конструкции прямо не предусмотрена, однако школа обязана документально подтвердить ее безопасность до допуска детей.

Согласно ч. 6–7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ школа отвечает за создание безопасных условий, жизнь и здоровье обучающихся. Для коррекционной школы дополнительно учитываются особенности детей, рекомендации ПМПК и ИПРА.

Конструкция фактически относится к стенам для лазания без страховочной веревки. Поэтому проектирование, зона падения и испытания должны выполняться с учетом ГОСТ Р 58066.2-2018 «Скалолазный стенд (скалодром). Часть 2. Требования безопасности и методы испытаний стен для боулдеринга», а зацепы — соответствовать ГОСТ Р 58066.3-2018.

До установки необходимо:

Провести обследование стены и получить проект с расчетом нагрузок, рамы и анкеров. Самостоятельно выбирать крепеж без расчета нельзя.
Проверить необходимость согласия учредителя или собственника муниципального здания по уставу школы и муниципальным актам.
Согласовать проект с ответственными за эксплуатацию здания, пожарную безопасность и охрану труда.
Использовать материалы и зацепы с документами о безопасности, санитарных и пожарных характеристиках.
Предусмотреть ударопоглощающее покрытие всей рассчитанной зоны падения.
Провести после монтажа нагрузочные испытания, оформить протокол, акт приемочной комиссии и паспорт конструкции.
Утвердить правила эксплуатации, периодичность осмотров, журнал контроля, назначить ответственного и исключить доступ детей без педагога.
Предварительное разрешение МЧС или Роспотребнадзора для обычной установки спортивного оборудования, как правило, не выдается. Но если крепление затрагивает несущие конструкции или изменяет параметры здания, потребуются проектные и градостроительные процедуры соответствующего вида работ.

По приложенной схеме особенно рискованно закрытие фанерой и ОСБ радиаторов и большой площади стены: необходимо проверить пожарную опасность материалов, теплоотдачу, доступ к отоплению и окнам. Формальное ограничение маршрута небольшой высотой не отменяет необходимость зоны падения.

Итого: делать стену только по представленному эскизу и допускать к ней детей нельзя. Безопасный порядок — обследование стены, профессиональный проект, согласование собственника при необходимости, контролируемый монтаж, испытания и документированный ввод в эксплуатацию.

Уважаемый Андрей, здравствуйте! С учётом того, что до нового учебного года осталось две недели, отвечу Вам и исходя из нового Санпина, который вступит в силу 1 сентября 2026 года.

Самодельную траверсную стену в школе нельзя оформлять просто как ремонт спортзала.

По сути это стационарное спортивное оборудование, закрепляемое к строительной конструкции и предназначенное для занятий детей, в том числе детей с ОВЗ.

Ответственность за безопасность обучающихся во время образовательной деятельности несет в любом исходе — школа на основании  ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

....

8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/48b9101fff215f3aeb122d86593a129a34d96d3c/

Одного согласия руководства недостаточно.

Обязательная сертификация уже собранной на месте стены отдельным законом прямо не установлена.

При этом конструкция и используемые материалы должны отвечать обязательным требованиям безопасности.

До монтажа рекомендую заказать проект у организации, имеющей специалистов по обследованию и расчету строительных конструкций.

Проект должен содержать расчет несущей способности стены и креплений, схему каркаса, максимальную нагрузку, допустимую высоту траверса, ударопоглощающее покрытие или страховочные маты, требования к зацепам и порядок испытаний.

Безопасность здания и его элементов регулируют статьи 7, 15 и 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=475858#h354

Вам надо получить письменное согласие учредителя, если работы затрагивают несущую стену.

Школа обычно владеет имуществом на праве оперативного управления в пределах статьи 296 ГК РФ.

Монтаж не должен уменьшать ширину электрооборудование и инженерные коммуникации.

Работы следует проводить без детей.

До эксплуатации нужны акт работ по креплениям, акт монтажа, акт приемочной комиссии с участием директора, специалиста по охране труда, ответственного за спортивный зал.

До 1 сентября 2026 года применяются СП 2.4.3648-20.

СП 2.4.4283-26 начнут действовать только с 1 сентября 2026 года.

normativ.kontur.ru/document?moduleId=9&documentId=500155

После этой даты особенно важен пункт 17 новых Правил.

При отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:

1)применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Красочные и отделочные материалы должны иметь документы, подтверждающие безопасность. Кроме того,  спортивное оборудование и отделочные материалы должны допускать влажную обработку, а инвентарь и маты подлежат регулярной очистке

Пожертвования от физических лиц допустимы.

Их следует принимать официально на счет школы по договору пожертвования с указанием цели — приобретение материалов и оборудования для траверсной стены.

Правовое основание — статьи 582 и 298 ГК РФ.

Наличные сборы через работников или родителей без оформления лучше не использовать.

Закупку материалов и оплату работ школа проводит с учетом своего статуса.

Практически безопасный вариант — не собирать стену только силами добровольцев, а получить проект, расчет креплений.

С уважением, Дарья

Здравствуйте.

Есть существенные сомнения в том, что в настоящее время можно просто изготовить некий спортивный снаряд или сооружение и использовать его без соблюдения каких-либо нормативных документов.

3. Какими документами регламентирована установка и эксплуатация данной конструкции?

В Вашем случае, поскольку стена для траверса классифицируется как скалодром для боулдеринга, ее проектирование, монтаж и эксплуатация регламентируются:

ГОСТ Р 58066.1-2018 «Скалодромы. Часть 1. Требования безопасности и методы испытаний».
ГОСТ Р 58066.2-2018 «Скалодромы. Часть 2. Требования безопасности и методы испытаний боулдерингов» (Это ваш основной ГОСТ, так как траверс — это вид боулдеринга).
ГОСТ Р 58066.3-2018 «Скалодромы. Часть 3. Требования безопасности и методы испытаний зацепов».
СП 2.4.3648-20 (Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения).
Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
ГОСТ Р 55677-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний ударопоглощающих покрытий» (касается матов, которые обязаны быть под стеной).

1. Нужно ли сертифицировать данную конструкцию после установки?

Склоняюсь к тому, что сертифицировать необходимо. Если Вы делаете конструкцию самостоятельно, она не имеет паспорта изделия от производителя, а в школе не может находиться несертифицированное спортивное оборудование.

То есть у Вас должны быть на руках копии сертификатов на фанеру, краску, анкеры, зацепы. Зацепы лучше купить заводские (с сертификатом ГОСТ).
Вв должны подготовить и оформить акт испытаний. Согласно ГОСТ Р 58066.1-2018, скалодром должен пройти приемочные испытания. Вам придется нанять специализированную аккредитованную лабораторию или экспертную организацию, которая проверит узлы крепления на вырыв, измерит углы, проверит отсутствие острых кромок и выдаст Акт технического освидетельствования (заключение о соответствии ГОСТ).
На основании проекта и испытаний на стену должен быть заведен технический паспорт, журнал эксплуатации и журнал регулярных осмотров.

Еще одна проблема это то, что в описании на картинке указано использование фанеры ФСФ. Фанера ФСФ склеивается фенолформальдегидными смолами. Ее использование внутри помещений, особенно в детских и учебных учреждениях, запрещено санитарными нормами из-за токсичных выделений (формальдегида). Полагаю, что есть смысл подобрать другой материал. 

2. Нужно ли с кем-то из надзорных органов согласовывать установку?

Специальное согласование с контролирующими органами такой конструкции не требуется. Но необходимо учесть, что спортзал это помещение для массового пребывания детей. Отделка стен горючими материалами имеет определенную регламентацию. Фанеру необходимо обработать сертифицированным огнезащитным составом и оформить актом. В противном случае при проверке пожнадзором могут быть проблемы. 
На картинке видно, что стена закрывает радиаторы. Согласно СанПиН, радиаторы отопления должны быть легко доступны для влажной уборки и осмотра. Если Вы зашьете их наглухо фанерой, этом может привести к штрафу и предписанию демонтировать конструкцию. Кроме того, закрытие радиаторов может нарушить тепловой контур, что повлечет снижение общей температуры в зале. То есть не исключаю, что во избежание этого в предполагаемой стене придется делать большие вентиляционные решетки и люки для доступа.

Ну и поскольку здание муниципальное, сверление несущих стен (крепление 20 метров панелей анкерами 10х150) может расцениваться как вмешательство в несущие конструкции. Желательно иметь письменное согласование от собственника здания и заключение специалиста о том, что стена выдержит нагрузку (особенно учитывая динамические нагрузки, когда дети будут прыгать или срываться).

В общем если решили делать конструкцию сами, то в первую очередь стоит заменить фанеру ФСФ на разрешенную для внутренних работ, обязательно обработайте ее огнебиозащитой (с актом) и решите вопрос с доступом к радиаторам.

Ну а после того, как конструкция будет на месте, привлеките экспертную организацию (лабораторию), которая проведет испытания стены на прочность и выдаст официальный сертификат/акт, что скалодром безопасен.