Начисление надбавки в районах крайнего севера

Мой сын устроился на работу в УФСИН. Родился он в 1993 году в г. Лабытнанги ЯЯНАО в 2006 поступил в лицей милиции в г. Пермь закончив лицей поступил в институт ФСИН по направлению ИК. закончил в 2014 году и поехал в ЯНАО. Приначислении зарплаты ему объяснили, что надбавки ему непложены их необходимо заработать в течении 5 лет. Я считаю, что это не правильно.