Оплата простоя при модернизации производства

Здравствуйте.На предприятии где я работаю иногда останавливают производство.Когда нет заказов то простой нам оплачивают 2/3 средней зп т.к. это вина работодателя.Но иногда производство останавливают в связи с плановой модернизацией оборудования и производят оплату 2/3 от тарифа,что существенно ниже средней зарплаты(зп это тариф + премия).Объясняя это тем,что этот останов происходит не по вине работодателя.Прав ли работодатель и если нет то куда обратиться и как на него можно воздействовать......и есть ли какие-то анонимные методы воздействия.Спасибо