Статьей 20.22 КоАП предусмотрена ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в виде наложения административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Есть еще статья 6.10 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя.
Не зная всех обстоятельств дела, не могу квалифицировать по какой статье составлялся протокол, но действия сотрудника полиции в любом случае правомерны.
Должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.22 являются должностные лица органов внутренних дел (полиции). Рассматривать протокол будет комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства задержанного.