ФАС

№8. На сайте ГУП был опубликован запрос котировок на поставку сидений пассажирских с тканевой обивкой с логотипом ГУП. Для участия в запросе котировок было подано две заявки, одна из которых – заявка Общества. Согласно протоколу заседания закупочной комиссии ГУП Обществу было присуждено первое место и право заключения договора на поставку закупаемого товара. Согласно Положению о закупках ГУП договор должен быть заключен не ранее десяти дней со дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола. Вместе с тем ГУП было получено письмо Общества, в котором последнее сообщило о невозможности заключения договора, поскольку контрагент Общества отказался поставлять необходимые для изготовления закупаемого товара запасные части. ГУП обратилось в УФАС с требованием о проведении проверки факта уклонения победителя открытого запроса котировок от заключения договора. В результате рассмотрения указанного обращения комиссия УФАС вынесла заключение о наличии в действиях Общества факта уклонения от заключения договора с ГУП, в связи с чем было рекомендовано включить сведения об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках. Заключение было направлено в ФАС России, после чего сведения об Обществе были включены в реестр. Общество оспорило заключение УФАС в суде. Какое решение должен вынести суд?

№8. На сайте ГУП был опубликован запрос котировок на поставку сидений пассажирских с тканевой обивкой с логотипом ГУП. Для участия в запросе котировок было подано две заявки, одна из которых – заявка Общества. Согласно протоколу заседания закупочной комиссии ГУП Обществу было присуждено первое место и право заключения договора на поставку закупаемого товара. Согласно Положению о закупках ГУП договор должен быть заключен не ранее десяти дней со дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола. Вместе с тем ГУП было получено письмо Общества, в котором последнее сообщило о невозможности заключения договора, поскольку контрагент Общества отказался поставлять необходимые для изготовления закупаемого товара запасные части. ГУП обратилось в УФАС с требованием о проведении проверки факта уклонения победителя открытого запроса котировок от заключения договора. В результате рассмотрения указанного обращения комиссия УФАС вынесла заключение о наличии в действиях Общества факта уклонения от заключения договора с ГУП, в связи с чем было рекомендовано включить сведения об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках. Заключение было направлено в ФАС России, после чего сведения об Обществе были включены в реестр. Общество оспорило заключение УФАС в суде. Какое решение должен вынести суд?

В ФАС поступила жалоба гражданина на действия организатора торгов и оператора электронной площадки при проведении открытого аукциона по продаже муниципального имущества, находящегося в собственности администрации муниципального района. Предметом рассмотрения жалобы являлись действия оператора, которые выразились в необеспечении бесперебойного функционирования электронной торговой площадки и лишили заявителя возможности подать заявку на участие в аукционе. Из жалобы следовало, что во время проведения аукциона гражданин не смог подать предложение о цене продажи имущества по причине сбоя в работе сайта оператора. В подтверждение своих доводов гражданин представил видеозаписи, свидетельствующие о невозможности подачи предложения о цене продажи имущества. ФАС было установлено, что на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и газете «Донские вести» организатором торгов было размещено сообщение о проведении аукциона на электронной площадке «Универсальная электронная торговая площадка ELECTRO- TORGI» в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://universal.electro-torgi.ru/. Для предоставления услуги по проведению аукциона между организатором торгов и оператором был заключен договор на оказание услуг по подготовке и проведению открытых аукционов в электронной форме. Согласно Регламенту проведения торгов в электронной форме на электронной площадке Универсальная электронная торговая площадка ELECTROTORGI оператор электронной площадки обеспечивает свободный круглосуточный бесперебойный доступ к электронной площадке через сеть «Интернет» в течение всего времени проведения торгов организаторам торгов, лицам, представившим заявки на участие в торгах, а также участникам торгов. Какое нарушениесовершено? Кто является субъектом ответственности?

Обществом был проведен открытый запрос предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение комплекса логистических услуг по проекту для нужд Общества (с привлечением к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства). Одним из участников аукциона, компанией Коксохимтранс, была подана жалоба на действия Общества при проведении электронного аукциона. Решением Комиссии ФАС России жалоба Коксохимтранс на действия Общества была признана обоснованной, Общество признано нарушившим положения Закона о закупках, ему было выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов. Нарушение, в числе прочего, выразилось в следующем. Техническое задание закупочной документации предусматривало обязательное страхование грузов на время перевозки от рисков утраты, гибели или повреждения в Страховой компании СОГАЗ. Согласны ли Вы с указанным решением ФАС?

С претензией к рекламе, содержащей репродукцию фрагментов триптиха Иеронима Босха «Сад земных наслаждений», в ФАС России обратился гражданин Т. В результате рассмотрения материалов по делу Комиссия ведомства пришла к выводу о непристойности рекламной подачи изображений образов людей, что противоречит требованиям части 6 статьи 5 Закона о рекламе. Так, указанная реклама содержит репродукцию фрагментов триптиха Иеронима Босха «Сад земных наслаждений», на которой изображены обнаженные тела мужчин и женщин. Организатором выставки «Босх. Ожившие видения» и арендатором выставочного зала на основании договоров аренды является ООО «Управляющая компания АРТПЛЭЙ», таким образом, Общество является рекламодателем ненадлежащей рекламы. В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 данного закона. ООО «Управляющая компания АРТПЛЭЙ» выдано предписание об устранении нарушения. ООО обжаловала предписание. Какое решение должен вынести суд?

Территориальное управление ФАС РФ возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства против предприятия «Олимп» за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. В ходе разбирательства было установлено, что доля предприятия «Олимп» на данном рынке составляет 45 процентов. После этого территориальное управление предложило указанному предприятию представить доказательства того, что предприятие не занимает доминирующее положение. Этого сделано не было. По итогам расследования территориальное управление признало предприятие «Олимп» субъектом, нарушившим требования закона о конкуренции, и вынесло соответствующее предписание. Правомерны ли действия антимонопольных органов при доказывании доминирующего положения? Какова роль в этой процедуре презумпции доминирования?

Здравствуйте. Сегодня попался в магазине на краже. Вызвали полицию. В мешке было 7 продуктов. Все украдены с четырёх разных магазинов-2 в одном, 2 в другом, 2 в 3ем,1 в четвертом(иногда,когда прямо вообще заканчиваются деньги, я такое практикую, но совестливо на большую сумму в одном месте воровать , поэтому в нескольких). Заявление написано в магазине по двум товарам на 60 рублей. Общая сумма 7ми товаров около 1000 р. В краже на 60р я сознался, другое сотруднику магазина я сказал, что купил в других магазинах.Там было ещё 2 товара из этой же сети, но с другого магазина на сумму около 600 р. У меня сотрудник спросил, с какого это магазина, где купил. Я ответил, что по улицам не ориентируюсь и сказал, что магазин находится у пожарной станции,те назвали улицу-я сказал не знаю. Но кража на 600р была совершена в другом магазине, не в этом. В этом магазине меня вообще не было. Сотрудник магазина на 60 руб пыталась дозвониться до директора,,чтобы посмотреть камеры, но не смогла. Также говорила, что её директор знает номер директора магазина у 'пожарной станции', но если директор этого магазина посмотрит видео, меня на нем вообще не будет. В полиции меня оформляли за кражу из магазина на 60р. Участковый давил не меня, спрашивал из каких магазинов и что украл. Я включил дурочка. Сказал, что не рассчитал и закончились деньги. А те магазины, в которых покупал, не знаю улицы и не смог объяснить, где находятся. Потом он пугал, что типа сразу на, 15 суток меня, что на судмедэкспертизу, что у меня в крови, не употреблял я чего, я сказал, что можем пройти - я ничего не употреблял. Пугал ещё, что может помочь мне вспомнить, хочу ли я этого. Я ответил неособо.спрашивал, Сколько вторую, я сказал, что не ворую. он сфотографировал меня на телефон. ДАЛ НА ПОДПИСЬ ПРОТОКОЛ, я начал читать-он начал оропить, что типа если бы он меня хотел посадить, то давно бы уже посадил. Я подписал. Потом отвёл в комнату где меня сфотографировали в фас, профиль, подошвы кроссовок. Женщина, которая меня там офомляла спросила:какая статья? Он сказал никакая.,пиши мелкая кража. Потом отвёл меня и выпустил, сказав, что пока все. Мешок мне ни с чем не отдали. Что мне делать? Идти сознаваться, что все продукты похищены? Ещё, что-то меня заело, как я могу посмотреть прочитать протокол все-таки? Или молчать уже и ждать? То что я невнятно отвечал по магазинам, по сути не ответил и сказал, что остальные вещи купил,какая за это идёт ответственность? Это сильно может усугубить дело и переквалифицировать административную статью в уголовную?

Работаем в гос.закупках со стороны Поставщика (торгующая компания). В августе 2021г. был выигран аукцион по 44-ФЗ на поставку ТМЦ (стойки металлические). По факту победы в аукционе оказалось, что исполнить контракт мы не сможем. До начала этого года велась активная переписка с Заказчиком в направлении двустороннего расторжения контракта, по итогу Заказчик отказался идти нам навстречу и до сегодняшнего дня никаких решений не принял. Срок поставки товара – с 1 января 2022 года по 15 мая 2022 г. (включительно). На какие форс-мажорные обстоятельства (спец.операция, может быть?) мы можем сослаться для обоснования расторжения контракта по соглашению сторон? И на какие правовые акты мы можем сослаться в случае, если дело дойдет до ФАС?

Хочу принудить Россетти к выполнению их обязательства по подключению нашего загородного участка к электричеству. Заявка на их сайте была оформлена ещё 2 года назад. Они нас всячески игнорировали и морозились. Мы подали на них в ФАС обращение, ФАС встал на нашу сторону, и оштрафовал их, но резюмировал, что в рамка административного правонарушения не может их принудить выполнять свои обязательства. С тех пор прошло пол года. Россетти так и не шевелятся несмотря на штраф. Вопрос: В какой суд в таком случае обращаться? По месту нахождения Земельного участка или на адрес Россетей? Земельный участок находится в Новгородской области в Маловишерском районе

Добрый день. Мы являемся Заказчиком по 223-ФЗ. Была подготовлена закупочная документация (извещение) для проведения запроса котировок в электронной форме, по итогам которой должен быть заключен договор без объема: есть максимальная цена договора и есть общая начальная (максимальная) цена единиц услуг, которая будет снижена по итогам проведения запроса котировок. В последний момент перед публикацией решили изменить торги без объема (снижается единица услуг) на торги с объемом (чтобы снижалась общая цена договора). В расчет ОНМЦ, ТЗ и проект договора изменения не вносили, чтобы не перезапрашивать КП, на основе которых считаем ОНМЦ. Но изменили Информационную карту документации (извещения): указали, что победителем является участник, предложивший наименьшую цену договора (а не цену за единицу услуг). В Положении о закупке указано, что цена договора может быть снижена без заключения дополнительного соглашения и подписания иных дополнительных документов - по факту подписания сторонами договора со сниженной ценой. Также в Положении предусмотрено, что цена за единицу по итогам торгов определяется как начальная (максимальная) цена за единицу услуг, умноженная на коэффициент снижения цены договора. А в извещении сказано, что подача ценового предложения осуществляется с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки. Подано 3 заявки. Во всех 3-х заявках есть документ по форме Заказчика, где сказано, что участник изучил извещение и согласен оказывать услуги на условиях извещения. Все 3 участника подали с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки предложение о цене договора. Один из участников в составе документов заявки приложил документ, где есть предложение о цене за единицу услуг. Победитель был определен на основе предложения о цене договора. Цена за единицу определена как начальная цена за единицу, умноженная на коэффициент снижения цены договора. Участник, приложивший документ с ценой за единицу, занял второе место и подал жалобу в ФАС, утверждая, что он должен быть признан победителем, т.к. его цена за единицу из сканированного документа ниже, чем цена за единицу у победителя. ФАС после первого заседания не вынес решение, назначил второе заседание. ФАС считает, что если в расчете была цена за единицу, то есть основания признать жалобу обоснованной. Тем не менее, жалоба не содержит претензий к неоднозначной информации в извещении. В жалобе сказано только то, что мы якобы определили победителя в нарушение своих правил, хотя мы определили так, как указано в извещении - на основании наименьшей цены договора. Как убедить ФАС, что жалоба необоснована? Спасибо!

Здравствуйте. У меня такой вопрос : Есть у меня участок у моря 200 метров от кромки воды. Статус - Земли населённых пунктов- ИЖС. 2,1 Денег не хватает на строительство гостевого дома на 10 номеров, как планировал, за 1 год цена на строительство увеличилась в 2 раза. Хочу хотя бы построить палаточный кемпинг, что бы хоть что то получить за лето, В СЭС пойду с очистными ЛОС утверждать пойдёт ли им они или нет. Но вот в чем вопрос, воду из скважины я конечно проверю в лабораториях, как и следует, применю степени очистки , если надо. Но палатки мне кто может запретить ставить ? Нет таких денег на строительство, которые сейчас требуют строители на гостевой домик ( или мини гостиницу на 8-10 номеров. Как мне обезопасить себя от ФАС, Роспотребнадзор, СЭС. Природоохрана и других чиновников, штрафов и санкций и т.д. А главная угроза - лишиться участка от них через суд, о не целевом использование. Прошу Вас подскажите пожалуйста решения моих чаяний. Могу самозанятого или ип реализовать, жене в аренду сдать , как вообще поступить по законам РФ на сегодня. Заранее спасибо за ответ.

Подавали заявку на участие в аукционе, заявку отправляли почтой в другой город, по ошибки сотрудник организации на следующий день отправил еще одну такую же заявку по почте (обе заявки полностью идентичны, одинаковые платежки и с одинаковыми датами). Нам отказали в участие в аукционе по причине нарушения Приказа ФАС №67 от 10.02.2010г. (п.132. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.) Т.е. ФАС считает, что заявка это «физическое тело» - т.е. 2а физических тела - это две заявки, а не одна заявка в 2х экземплярах и конкурсная комиссия не должна проверять заявки на идентичность. Нужна креативная юридическая позиция для суда, что это одна заявка в двух экземплярах. Можно ли ссылаться на то, что согласно п.24 Приказа ФАС №67 перечень вариантов отказа к допуску к аукциону закрытый и согласно п.25 приказа ФАС №67 отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям не допускается.

Добрый день! У меня двое детей (12 и 8 лет) Проживаем в г. Симферополь Республики Крым. Старший ребенок умеет плавать, ходил на групповые заняти по цене 3500 р./мес. там его научили плавать. Это было в другом городе. Переехав в г. Симферополь, решила записать детей в бассейн (старшему обязательно - предписание ортопеда) младший плавать не умеет. В городе Симферополе есть 2 бассейна, если я не ошибаюсь. Один из крупных бассейнов находится в Фитнес-парке им. Гагарина. Там проводят групповые и индивидуальные занятия по плаванию. Так свободное плавание стоит 1500 руб/45 мин. однако оно разрешено только с 16 лет. Я, родитель и законный представитель, не могу взять в свободное плавание своего младшего ребенка, чтобы обучить его плаванию! Занятия групповые проводятся только для тех детей, которые умеют плавать (700 руб./ 45 мин.). Своего младшего сына, который не умеет плавать, я смогла записать на индивидуальное занятие с тренером 1500 руб./45 мин.). Но конечно одного занятия ему не хватило. В переписке с тренером я спросила сколько будет стоить абонемент для младшего сына, на что получила письменное сообщение: 8 занятий 9 т.р., 12 занятий - 12 т.р. ОТКУДА ТАКИЕ ЦЕНЫ?! Он у меня не единственный ребенок!!! Старший тоже будет ходить на плавание! И мне врач рекомендовал заниматься плаванием...но с такими ценами это не реально!!! Да и плавание - это не единственная секция куда хочет ходить мой ребенок!!! Подскажите пожалуйста, можно как-то повлиять на их ценовую политику? Куда жаловаться? В ФАС? И сообщите пожалуйста на какие нормативные акты можно сослаться? Насколько мне известно у тренеров есть программа поддержки от президента для спортивных секций...и вообще спорт должен быть доступен, это же не полностью коммерческая организация... Из доказательств у меня имеется только скрин шот переписки с тренером. Чеки об оплате тренера забирают перед входом в бассейн.