Выплата по уходу за ребенком до 1.5 лет

Вопрос об оплате двух отпусков носит даже после Постановления Пленума ВС РФ, на который правомерно сослалась коллега Политико, дискуссионный характер. Приведу в качестве примера следующее мнение (прошу прощения за величину цитирования, но из цитаты нечего выкинуть:

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» разъяснено, что женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс РФ не предусматривает.
Вместе с тем в ТК РФ термином «отпуск» объединены различные по целевому назначению отпуска. Так, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику для отдыха и регулируется нормами раздела V «Время отдыха» ТК РФ. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется для ухода за ребенком в возрасте до трех лет, временем отдыха не является и регулируется главой 41 «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями» раздела XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Различаются не только цели предоставления этих отпусков, но и основания их предоставления. В случае с ежегодным оплачиваемым отпуском это отработанное время, а также иные периоды, дающие право на отпуск (ст. 121 ТК РФ). Что касается отпуска по уходу за ребенком до трех лет, то это необходимость ухода за ребенком в таком возрасте, а документами, подтверждающими право на такой отпуск, являются свидетельство о рождении ребенка, а также справка о том, что этот отпуск не использует другой родственник ребенка. Вследствие того что ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск по уходу за ребенком — не одно и то же, есть различие и в порядке расчета их продолжительности. Оно касается учета нерабочих праздничных дней. Такие дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска, в число его дней не включаются и не оплачиваются (ст. 121 ТК РФ), тем самым фактическая продолжительность отпуска не уменьшается. Эти же дни отпуск по уходу за ребенком не продлевают, они включаются в его период, и за них выплачивается пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Действительно, ТК РФ предусматривает в отношении отпусков различных видов только правила соединения и присоединения. Одновременное предоставление двух отпусков ТК РФ также прямо не предусмотрено. Однако, если руководствоваться разъяснением Верховного Суда РФ в отношении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, то получается, что они лишены права на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за отработанное время в период отпуска по уходу за ребенком, который не является временем отдыха. А необходимость прервать отпуск по уходу за ребенком для того, чтобы использовать ежегодный оплачиваемый отпуск, если ребенку еще не исполнилось полтора года, ведет к тому, что она потеряет право на получение пособия по обязательному социальному страхованию в период ежегодного оплачиваемого отпуска. За время ежегодного оплачиваемого отпуска работница получит только средний заработок, сохраняемый на время такого отпуска, рассчитанный с учетом заработка в период работы на условиях неполного рабочего времени. Это приведет к снижению получаемых ею до достижения ребенком возраста полутора лет выплат. Ведь возможность совмещать работу и отпуск по уходу за ребенком с сохранением пособия по обязательному социальному страхованию направлена на то, чтобы женщина могла обеспечить источник средств к существованию для себя и ребенка и ухаживать за ним.Таким образом, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающая на условиях неполного рабочего времени или на дому, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В противном случае ее право на ежегодный оплачиваемый отпуск ограничивается, что противоречит ст. 37 Конституции РФ и ТК РФ, которыми такое ограничение не предусмотрено.

Интересно также что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако после именно такого разъяснения доказывать данное обстоятельство стало затруднительно. Несмотря на то, что ранее суды вполне логично принимали решения в пользу работников

Так, в кассационном определении Верховного суда Республики Карелия от 12.11.2010 по делу N 33-3349/2010 суд признал право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. В определении от 01.02.2012 по делу N 33-870/12 СК по гражданским делам Алтайского краевого суда признала, что городской суд правомерно признал незаконным отказ работодателя предоставить истице, работающей на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком, ежегодный оплачиваемый отпуск.

Можете сослаться на ПИСЬМО от 14 июля 2014 года № 17-03-14/06-7836 «О пособии по уходу за ребенком»

Таким образом, застрахованное лицо может либо находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать соответствующее пособие, либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Прерванный отпуск в соответствии со статьей 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново.

2 вопрос: 4 июля он должен выйти на работу после очередного отпуска, но он написал заявление, что до 1 сентября, ушел по уходу за ребенком. должны ли ему произвести выплату по уходу за ребенком за июль или нет?

Если он находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, ему никаких пособий по уходу за ребенком выплачивать не должны, иначе это будет являться нарушением, при последующей проверки ФСС это обязательно будет учитываться.

А значит ему нужно выбрать, взять ежегодный оплачиваемый отпуск прервав отпуск по уходу за ребенком на его период без выплаты пособия путем подачи заявления о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком, но с получением отпускных за отработанное время, неполное рабочее время также учитывается, после окончания отпуска подать заявление о возобновлении отпуска по уходу, либо если ему просто нужно не работать, достаточно подать заявление о прекращении арбоыт на условиях неполного рабочего времени, так как он работает на этих условиях уже находясь в отпуске по уходу в течении которого имеет полное право не работать совсем.

Во вложении к ответу типовые формы рекомендованные Рострудом РФ.