Здравствуйте.
В соответствии с
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг...
XI. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг
у поставщика коммунальных услуг имеется полномочие:
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
…
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом „б“ настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления,а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом перекрытие холодной воды невозможно в силу прямого указания в нормативном акте. Что касается уведомлений, то я бы не стал на это ссылаться, — перспективы такая ссылка не имеет никакой, поскольку способов уведомления в Постановлении указано много и очень сомнительно, что Вам удастся доказать, что Вы его не получали.
Антизаглушка же, это почти наверняка ст. 19.1 КоАП РФ
КоАП РФ Статья 19.1. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей.
Хоть и небольшая санкция, но все-таки само по себе административное правонарушение будет иметь место.
Согласно п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
При этом в соответствии с п. 12. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утв. постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47
Есть решения ВС РФ где на основании данных требований признавали незаконной установку заглушек на канализацию, исходя из буквального смысла приведенных положений, любое отключение коммунальных услуг приводит к непригодности жилого помещения для проживания и следовательно недопустимо.