Сам факт присутствия на работе зафиксирован записями в журнале охраны, работой в электронном журнале, многочисленными свидетелями (все уроки учитель проводил в полном объеме)

Здравствуйте, Надежда.

Подскажите, пожалуйста, имеет ли право директор школы наложить дисциплинарное взыскание учителю за неиспользование электронного пропуска при входе в школу. Сам факт присутствия на работе зафиксирован записями в журнале охраны, работой в электронном журнале, многочисленными свидетелями (все уроки учитель проводил в полном объеме).

Дисциплинарные взыскания применяются за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст.192 ТК РФ). В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила об использовании электронного пропуска автоматической пропускной системы должно быть закреплено в локальных актах (положение об организации пропускного режима, положение о пропускном режиме и т.п.). Работники должны быть ознакомлены с этим локальным актом и правилами под роспись. Неознакомление работника с локальными нормативными актами является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, поэтому вменение работнику в вину нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен, является недопустимым.

Учитывая изложенное, если лна, содержащий правила об использовании электронного пропуска и устанавливающий обязанность его использования, принят, и работника с ним под роспись знакомили, а работник в нарушение установленных правил его не использовал, то считаю что имеются все основания для применения в отношении данного работника дисциплинарного взыскания. Учитывая, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, то полагаю в данной ситуации может быть применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В любом случае дисциплинарное взыскание работник может обжаловать в государственную инспекцию труда

В заключение отмечу, что в соответствии со ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Само по себе непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

С уважением, Кузьмина Дарья!

Здравствуйте Надежда.

имеет ли право директор школы наложить дисциплинарное взыскание учителю за неиспользование электронного пропуска при входе в школу. Сам факт присутствия на работе зафиксирован записями в журнале охраны, работой в электронном журнале, многочисленными свидетелями (все уроки учитель проводил в полном объеме).

Не согласен с коллегой.

Нет не может в данной ситуации.

Давайте сначала поймем за что вообще работодатель вправе привлечь работника  в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии со статьей ТК РФ Статья 22. Основные права и обязанности работодателя:

Работодатель имеет право:
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

Т.е. он имеет право привлекать к — дисциплинарной ответственности как это указано в приведенной выше статье.

А теперь смотрим что в соответствии с трудовым законодательством РФ является дисциплиной труда.

В соответствии со статьей ТК РФ Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок:

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Т.е. это в первую очередь дисциплина  -труда, во вторую это правило поведения определенное локальными в том числе внутренними актами которому обязан следовать работник, но это правило поведения непосредственно касающееся именно трудовых правоотношений между работником и работодателем а их понятие также дано в трудовом законодательстве РФ.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ:

ТК РФ Статья 15. Трудовые отношения

Трудовые отношения  — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Т.е. как это видно из приведенных выше положений трудового законодательства проступки дисциплинарного характера непосредственно влияющих на надлежащее выполнения работником своих трудовых обязанностей и установленных правил и повлекшие их нарушений, и могут являться основанием для наложения на него дисциплинарного взыскания, т.е. во взаимосвязи с этим.

В статье 192 Трудового кодекса Рф также прямо указано следующее:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.

А разве использование или неиспользование электронного пропуска при входе в школу является трудовой т.е. должностной обязанностью работника, и включено в этом качестве в его трудовой договор или должностные обязанности.

Другое дело когда работник к примеру забыл этот пропуск а без него его не пропустили, он  опоздал на работу по данной причине, только в этом случае сам факт его неиспользования повлек нарушение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Когда же этого не было и работник выполнил все требования непосредственно связанные с исполнением возложенных на него трудовых обязанностей, прибыл к началу рабочего времени и надлежащим образом эти трудовые обязанности исполнял как обычно, а Вы указали в вопросе

факт присутствия на работе зафиксирован записями в журнале охраны, работой в электронном журнале, многочисленными свидетелями (все уроки учитель проводил в полном объеме).

 сам  по себе только этот факт неиспользования пропуска не может являться дисциплинарным проступком, с таким же успехом можно установить правила заходить работникам не в главный вход а к примеру с черного входа, а если работник этого не выполнить привлечь его к дисциплинарной ответственности это ведь абсурд.