Здравствуйте, Александр. Такая ситуация с подвалом является неправомерной.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В ч. 1 ст. 36 ЖК РФ четко говориться, собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество многоквартирного дома, в п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК идет перечисление данных помещений:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)
Таким образом, подвал с момента когда была приватизирована хоть одна квартира уже не будет являться муниципальной собственностью, а принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений в МКД.
2. Действия вашего соседа неправомерны. Согласно п. 2 ст. 290 ГК РФ
собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
А чердак, так же как и подвал принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений МКД.
Необходимо обращаться в суд с заявлением о признании действий Росреестра незаконными и признании свидетельства недействительным.
Так же можно написать коллективную жалобу в прокуратуру