Добрый вечер, Виталий.
По просьбе администрации сайта дополню мнение уважаемых коллег.
Согласно п. 50 ПП ВС РФ от 28.06.2012 № 17:
применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).
Вы говорите, что
Иск подан турагенту т.к. он не предоставил информацию что перевед деньги туроператору.
Но если турагент не предоставил информации о переводе денег туроператору, это не означает, что деньги однозначно не были переведены. Т.е. может быть и так, и так. А как было фактически – может разобраться суд.
С вашей стороны доказательств тому, что деньги туроператору переведены не были, так же не представлено.
Поэтому в данном случае следует заявлять туроператора соответчиком, и только в процессе судебного разбирательства станет понятно, какой из ответчиков является надлежащим. Вероятно, привлечение соответчиком туроператора окажется лишним, но на данный момент точно сказать нельзя, т.к. неизвестно, у кого ваши деньги.
Что до Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 и утвержденного им Положения, то моя позиция следующая.
Положение этого Постановления распространяется на договоры, заключенные по 31.03.2020, что прямо следует из п. 1 Положения. Т.е. Постановлением предусмотрено то, что оно распространяется и на ранее заключенные договоры. А вот применяться, в том числе судами при вынесении решений, начинает с 24.07.2020 г. (с момента опубликования).
Согласно п. 7 этого же Положения:
в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
(Опять же обращаю внимание: речь о туроператоре, а не о турагенте)
Как Правительство РФ предполагало возможным направление такого уведомления до вступления в силу Постановления — сказать очень сложно.
Но все же, раз уведомления направлено вам не было, обязанность туроператора вернуть денежные средства будет считаться просроченной с 01.01.2021 г. и только тогда возникают основания для требования денег в судебном порядке.
Право туроператора отсрочить до 31.12.2020 г. возврат потребителю денег распространяется на все договоры, заключенные по 31.03.2020, соответственно на заключенные до вступления в силу Положения. Независимо от момента обращения за возвратом денежных средств и момента отказа от договора.
Если бы решение суда по вашему иску выносилось до вступления в силу этого Постановления, то ситуация была бы иной.
Постановление Правительства №1073 от 20.07.2020 распространяет свое действие на отношения (договоры), возникшие до 31.03.2020, но применяется к правам и обязанностям, возникшим только после введения его в действие (24.07.2020), поскольку в ФЗ№166 от 08.06.2020 прямое указание на обратное отсутствует
Здесь не согласен, права и обязанности (например, обязанность вернуть деньги) возникла из того же договора, заключенного по 31.03.2020 г.
Что касается приведенного вами в пример судебного решения, то я не согласен с его мотивировкой, но согласен с резолютивной частью решения (т.е. итогом решения). Полагаю вывод суда
При этом суд отмечает, что Птицын П.Б. обратился к туроператору о расторжении договора и возврате уплаченных по нему денежных средств, а также в суд с настоящим иском, до утверждения Правительством Российской Федерации указанного Положения
несостоятельным. Поскольку на момент вынесения решения это Постановление уже действовало, а из Положения, утвержденного им, прямо следует, что оно применяется к ранее возникшим отношениям. В Положении не указано, что оно не распространяется на случаи обращения за возвратом денег до вступления в силу этого Положения.
Здесь же изъян в том, что только законом может быть установлена обратная сила его действия, что следует из ст. 4 ГК РФ.
То, что в Постановлении Правительства РФ, которое не является законом, указано на его обратную силу, противоречит ст. 4 ГК РФ. И на этот счет между юристами даже дискуссии ведутся. Вот пример https://zakon.ru/discussion/20... Но решится ли суд не применять в вашем случае это Постановление Правительства РФ – сказать не могу. Зависит только от суда. Формально суд может сослаться на то, что это Постановление кем-либо не оспорено.
Данные документы носят рекомендательный характер и они не связаны с условием возврата средств.
В частности, в Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 не идет речь о возврате средств за отмененный тур.
НО!
На сегодняшний день принято Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 согласно которому
Денежные средства формально Вам должны вернуть не позднее 31 декабря 2021 г.
Судебная практика по данному вопросу в настоящее время пока не сложилась и сложно сказать какое решение может принять суд.
Виталий, почему иск подан к турагенту, а не туроператору?
По общему правилу ответственность перед Вами несет именно туроператор.
ПО смыслу ст. 9 ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Также нужно понимать в какую именно страну предполагался вылет, поскольку от этого зависит и обоснование требований?
Дело в том, что в ряд стран вылет был ограничен Ростуризмом, что предполагает возможность отказа от перелета на основании ст. 14 Закона с условием возврата стоимости тура в полно объеме.
В другом случае, где такого рода ограничения введены не были отказ предопределяется в силу ст. 10 Закона, согласно которой
Только в этом случае, основываясь на ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» туроператор вправе удержать средства в счет погашения фактически понесенных им расходов.
Однако указанные расходы он обязан доказать документально, представив на обозрение суда в числе прочего и платежные документы, подтверждающие оплату услуг в рамках организуемого Вам тура.