8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
800 ₽
Вопрос решен

Прохождение по конкурсу в вузе на должность доцента

Для прохождения конкурса на замещение вакантной должности доцента на кафедре, претендент на эту должность (кандидат наук) проводил открытое семинарское занятие дистанционно (по онлайн связи), после чего проводится его обсуждение коллегами. На это занятие, как обычно принято и делается, были приглашены коллеги (по онлайн). Никем не объявлялось, что для этих целей создается специальная комиссия, нет этому никаких документальных подтверждений о ее создании, полномочиях, степени независимости, кто ее создавал.

И вдруг на одном из собраний заведующий кафедрой объявляет, что комиссия, при этом, не называя ее состава, председателя комиссии, каким образом появилась комиссия, установила недостаток коллеги (кандидата наук) в проведении открытого семинарского занятия: «Недостаточный научно-теоретический и методический уровень преподавательской деятельности». Такое утверждение является оценкой уровня профессиональной подготовленности преподавателя, его научных и теоретических навыков, причем кандидата наук с 34 летним стажем работы в вузе. Это не оценка качества проведения открытого занятия!

Далее, в документах кафедры имеются три негативных отзыва от кандидатов наук, коллег по кафедре на проведенное открытое занятие, одним из трех являлся сам заведующий кафедрой.

Показать полностью
  • АНАЛИЗ ВОПРОСОВ
    .docx
, Леонид, г. Омск
Александр Безгодов
Александр Безгодов
Юрист, г. Курганинск

Здравствуйте, Леонид!

Согласно ст. 332 ТК РФ

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Должность доцента как педагогического работника, отнесенного к профессорско-преподавательскому составу, указана в пункте 1 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678.

Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749 утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу. 

Нормами данного Положения предусмотрено, что заключению трудового договора предшествует избрание по конкурсу. Конкурс объявляется на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указываются: перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс; квалификационные требования по должностям педагогических работников; место (адрес) приема заявления для участия в конкурсе; срок приема заявления для участия в конкурсе (не менее одного месяца со дня размещения объявления о конкурсе на сайте организации); место и дата проведения конкурса. В организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников с информацией о проведении конкурса. Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом. 

Поскольку данные требования соблюдены не были, Вы вправе обратиться с жалобами в Рособрнадзор, прокуратуру, госинспекцию труда или в суд.

1
0
1
0
Леонид
Леонид
Клиент, г. Омск

Все эти процедуры соблюдены. После этого заведующий потребовал проведение открытого урока. И дальше я вам описал события, которые развернулись вокруг открытого урока. Необходимо дать ответы на поставленные вопросы в файле.

Все эти процедуры соблюдены. После этого заведующий потребовал проведение открытого урока. И дальше я вам описал события, которые развернулись вокруг открытого урока.

Леонид

Согласно п. 12 Положения коллегиальный орган управления вправе предложить претенденту провести пробные лекции или другие учебные занятия.

Следовательно, предложить провести открытый урок вправе не завкафедрой, а только коллегиальный орган управления.

Необходимо дать ответы на поставленные вопросы в файле.

Леонид

Охотно отвечаю.

1. Можно ли считать, что в описанной ситуации открытое семинарское занятие преподавателя оценивала действительно комиссия, …почему да, или нет? 

В Положении говорится о коллегиальном органе управления, который может предложить пробные лекции или другие учебные занятия и в итоге принимает решение по конкурсу. Что это за орган, имеется любопытное исследование - Завгородний А.В. Конкурс на замещение профессорско-преподавательских должностей в образовательных организациях как основание возникновения трудовых правоотношений / под ред. О.А. Кузнецовой, В.Г. Голубцова, Г.Я. Борисевич, Л.В. Боровых, Ю.В. Васильевой, С.Г. Михайлова, С.Б. Полякова, А.С. Телегина, Т.В. Шершень // Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал. 2018. N 1. С. 413 — 427. Цитирую фрагмент с Вашего позволения:

Следует обратить внимание, что в Положении от 23 июля 2015 г. (п. п. 11, 12, 14) не конкретизируется, какой коллегиальный орган или коллегиальный орган управления (далее — коллегиальный орган управления) осуществляет конкурсный отбор и куда должны быть переданы документы, поступившие от претендентов после окончания приема заявлений. Положение лишь обращает внимание, что для проведения конкурса на замещение педагогических должностей образовательная организация самостоятельно определяет коллегиальный орган управления, который будет осуществлять конкурсный отбор. В п. 4 ст. 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 27 июля 2017 г.) <1> к коллегиальным органам управления образовательной организации законодатель относит как общее собрание (конференцию) работников и обучающихся, так и ученый совет. Другие коллегиальные органы управления формируются, если они предусмотрены уставом соответствующей образовательной организации.
Учитывая, что в ч. 4 ст. 332 ТК РФ речь идет об ученом совете образовательной организации, подобный выборный коллегиальный орган должен создаваться во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ.
Таким образом, избрание претендента по конкурсу на преподавательскую должность должно осуществляться на ученом совете образовательной организации.

Следовательно, оценивать должен был Ученый совет вуза. Если предложение провести открытый урок исходило единолично от завкафедрой, этот урок оценивался коллегами не в составе Ученого совета, то нельзя считать, что оценку открытому уроку давал коллегиальный орган управления.

2. Допустимо ли в ходе обсуждения открытого занятия в вузе давать официальную документального характера оценку научно-теоретическому уровню развития кандидату наук со стороны таких же кандидатов наук?

Пробные лекции и другие занятия для того и предлагаются, чтобы определить научно-теоретический и методический уровень преподавательской деятельности. Однако заявить, что этот уровень недостаточный, не потрудившись обосновать, — это значит не сказать ничего. Да еще притом, что кандидат наук имеет 34-летний стаж работы в вузе! Несомненно, такая оценка голословна.

2. Допустимо ли признать, имеющиеся отзывы негативного содержания членов несуществующей комиссии, как не имеющие юридической силы оценки занятия при описанной ситуации?  При этом общего единого отзыва несуществующей комиссии нет, соответственно меня с ним тоже никто не ознакамливал.

Здесь больше под сомнением не юридическая сила отзывов (каждый имеет право на мнение), а легитимность самой «комиссии», члены которой давали отзывы. Как я писал выше, решение по конкурсу принимает коллегиальный орган управления (Ученый совет) и оформляет его протоколом. Насколько я понял, решение по Вашей кандидатуре не принималось Ученым советом, протокол не оформлялся.

Обращаю внимание, что согласно ст. 64 ТК РФ

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

0
0
0
0
Иван Агибалов
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 10
Эксперт

Здравствуйте Леонид.

 Никем не объявлялось, что для этих целей создается специальная комиссия, нет этому никаких документальных подтверждений о ее создании, полномочиях, степени независимости, кто ее создавал.

Порядок регулируется положениями Приказа Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 года N 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», из которых следует что:

11. Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее — коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников.

http://docs.cntd.ru/document/4...

Т.е. уже как это видно из приведенных положений порядка утвержденного ведомственным приказом, в любом случае в обязательном порядке принимается решение организации о проведении конкурса изначально, данным решением также определяется состав коллегиального органа (комиссии), порядка ее деятельности, рассмотрение и принятие решений.

Несоблюдение данного требования, уже противоречит установленному порядку, а значит может быть признано незаконным.

И вдруг на одном из собраний заведующий кафедрой объявляет, что комиссия, при этом, не называя ее состава, председателя комиссии, каким образом появилась комиссия, установила недостаток коллеги (кандидата наук) в проведении открытого семинарского занятия: «Недостаточный научно-теоретический и методический уровень преподавательской деятельности». 

Заведующий кафедрой, если он не входит в состав  комиссии, или не является ее председателем, а пока это выглядит именно так исходя из указанных в вопросе обстоятельств, подобных заявлений делать он не вправе. и они не имеют никакого юридического значения в таком случае, не могут порождать прав или обязанностей для кого бы то ни было в правовом смысле.

Более того. как я уже указал выше, она должна осуществлять свою деятельность согласно соответствующему решению организации (приказу или распоряжению, положению о комиссии и т.п.). при отсутствии таких юридических оснований также подобные заявления будут являться необоснованными и неправомерными.

Такое утверждение является оценкой уровня профессиональной подготовленности преподавателя, его научных и теоретических навыков, причем кандидата наук с 34 летним стажем работы в вузе. Это не оценка качества проведения открытого занятия!

Совершенно верно.

Более того, согласно  положениями Приказа Министерства образования и науки РФ от 23 июля 2015 года N 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу»,  следует что:

14. Решение по конкурсу принимается коллегиальным органом управления путем тайного голосования и оформляется протоколом.

http://docs.cntd.ru/document/4...

т.е. такая оценка может быть дана только по результатам голосования членов комиссии, оформленных протоколом.

Далее, в документах кафедры имеются три негативных отзыва от кандидатов наук, коллег по кафедре на проведенное открытое занятие, одним из трех являлся сам заведующий кафедрой.

Опять же, в статусе кого они дали такие негативные отзывы, они являются членами комиссии, она создавалась в предусмотренном порядке, и если к примеру да то почему  они дают такие отзывы в отдельном порядке.

Приведенный выше ведомственный приказ ясно указывает, что проводится по результатам голосование, далее все оформляется протоколом.

Соответственно свое мнение они  в рамках комиссии и порядка выражают именно путем голосования, никаких отзывов для размещения где-либо порядок не предусматривает вообще.

Во вложении файл с ответами на анализ вопросов.

1
0
1
0
Похожие вопросы
Медицинское право
Нахожусь под следствием всо проблемы со здоровьем из-за этого подался в соч, во время прохождения ввк ставят категорию А без выяснения обстоятельств и причины здоровья, как добиться справедливости?
Нахожусь под следствием всо проблемы со здоровьем из-за этого подался в соч, во время прохождения ввк ставят категорию А без выяснения обстоятельств и причины здоровья, как добиться справедливости?
, вопрос №4864491, Роман, г. Москва
Получение образования
Что мне грозит, какие действия предпринять для продолжения обучения в медицинском ВУЗе
Поступил в технический ВУЗ на бюджетной основе отучился два курса и в конце второго поступил на бюджет в медицинский ВУЗ не отчисляясь с первого , но в обоих учиться не получается, в техническом много задолженностей и пропускаю все сейчас занятия, хотел отчислиться по собственному желанию и остаться только в медицинском, а та говорят только сами отчислят а по собственному нельзя! После отчисления с первого ВУЗа я теряю отсрочку от срочной службы, но обучаюсь в это время в другом тоже на бюджете! Что мне грозит, какие действия предпринять для продолжения обучения в медицинском ВУЗе!
, вопрос №4864407, Сергей, г. Саратов
Защита прав работников
В связи с тем что данная должность не востребованная в этом городе (всего 3 вакансии на город миллионник), мы вынуждены переезжать обратно в свой город
Мужа пригласили на работу в город отличный от места проживания. Мы переехали семьей (2 детей 14 лет. 3 года), спустя пару лет, работодатель попросил написать заявление по собственному желанию. В связи с тем что данная должность не востребованная в этом городе (всего 3 вакансии на город миллионник), мы вынуждены переезжать обратно в свой город. При этом нести новые затраты, смена школы и прочий дискомфорт. Подскажите какие есть меры и права у нас для комфортного увольнения, так как урегулировать этот вопрос и остаться на этой должности нет возможности. При этом предложили должность меньше с зарплатой меньше. Я - его супруга трудоустроена, и сейчас тоже буду вынуждена увольняться в связи с его увольнением.
, вопрос №4864203, Мария, г. Москва
1150 ₽
Социальное обеспечение
На какую пенсию могу претендовать имея 14, 7 лет военного стажа и отправленного в отставку по состоянию здоровья ( заболевание получено в момент прохождения воинской службы)
На какую пенсию могу претендовать имея 14,7 лет военного стажа и отправленного в отставку по состоянию здоровья ( заболевание получено в момент прохождения воинской службы). и 23,8 лет. общего стажа. Правильно ли расчитан ИПК который в вписке из индивидуального лицевого счета составляет 22,698 При этом имеется основание для досрочного назначения пенсии по старости . Дата рождения 02.10. 1962 год. На данный момент не получаю никакое пенсионное обеспечение.
, вопрос №4863867, сергей, г. Хотьково
1150 ₽
Трудовое право
А при незаключении трудового договора в установленный сро трудоустройства с даты истечения установленного
Я учусь в университете, должен после университета пойти работать в компанию (по договору они за меня оплачивают. Целевое обучение). В университете мне говорят, что за меня платит государство. В договоре с этой компанией написано, что они обязаны выплачивать стипендию ежемесячно, но не выплачивают. После обновления паспорта я отправил им новые данные, но ответа на письмо не получил. Могу я, в принципе, не идти к ним работать 3 года, если по факту за меня они не платят, стипендию также не оплачивают. Договор: Предмет настоящего договора Гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом настоящего договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения Гражданином образовательной программы обязуется предоставить Гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство Гражданина в соответствии с квалификацией, полученой в результате осторольно прогромы, на условиях настоящего договора. 11. Характеристики обучения Гражданина Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленой квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: - наличие государственной аккредитации образовательной программы - обязательно; - код и наименование специальности: … - форма обучения: очно - наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «…» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. Место осущелеразанорувой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения Образовательной программы, срок трудоустройства и осуществления трудовой деятельности 1. Место осуществления Гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации являющейся Заказчиком по настоящему договору. 2. Адрес осуществления трудовой деятельности: ... 3. Условия оплаты труда в период осуществления трудовой деятельности: - размер заработной платы за выполнение трудовых обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются трудовым договором, в соответствии с коллективным договором, штатным расписанием организации на дату заключения трудового договора, и не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ). 4. Гражданин и организация, в которую будет трудоустроен Гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности Гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 2 (двух) месяцев после даты отчисления Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). 5. Срок осуществления Гражданином трудовой деятельности в организации, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет 3 (три) года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора. а при незаключении трудового договора в установленный сро трудоустройства с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнени,» обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). Права и обязанности Заказчика 1. Заказчик обязан: а) предоставить Гражданину в период освоения образовательной программы следующие меры поддержки: - материальное стимулирование (стипендию) в соответствии с Положением об именных и целевых стипендиях, финансируемых «..» (далее Положение). Настоящим Гражданин подтверждает, что ознакомлен с Положением. б) осуществить трудоустройство Гражданина на условиях, установленных разделом II настоящего договора; в) обеспечить условия для трудовой деятельности Гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации); г) уведомить в письменной форме Гражданина об изменении своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений; д) осуществлять обработку и обеспечивать защиту персональных данных Гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Заказчик вправе: а) согласовать Гражданину тему выпуской квалификационой работы; б) направлять в образовательную организацию … предложения по организации прохождения практики Гражданином; в) направлять в образовательную организацию … запросы о предоставлении сведений о результатах освоения Гражданином образовательной программы; г) отказать Гражданину в предоставлении мер материального стимулирования (стипендии) в случае ненадлежащего исполнения им обязательств по настоящему договору, установленных подпунктом «г» пункта 1 раздела V настоящего договора, а также при отсутствии отметок по всем предметам учебного плана образовательной программы не ниже «хорошо» или «удовлетворительно» (по четырех бальной системе оценки), с тем, чтобы средний бал составлял не ниже 3,5, или «зачтено» - по двух балльной системе оценки. V. Права и обязанности Гражданина 1. Гражданин обязан: а) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом ІІ настоящего договора; б) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом настоящего договора; в) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом II настоящего договора; г) уведомить в письменной форме Заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, характеристик обучения (раздел II) без согласования с Заказчиком, иных сведений, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений. д) предоставлять по требованию Заказчика информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего трудового распорядка обучающихся; е) соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом; ж) гражданин принимает к сведенью, что заказчик имеет в своем распоряжении касающиеся его персональные данные, и дает согласие на обработку персональных данных: Я, с целью исполнения определенных сторонами условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, даю согласие организации на обработку в документальной и электронной форме нижеследующих персональных данных: Фамилия, имя, отчество; дата рождения; место рождения; пол; гражданство; образование; паспортные данные; адрес места жительства; дата регистрации по месту жительства; номер телефона; идентификационный 2. Гражданин вправе: а) получать от Заказчика меры поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 раздела IV настоящего договора; б) осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри образовательной организации …, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу настоящего договора; в) по согласованию с Заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность или внутри образовательной организации …, с изменением характеристик обучения, указанных в разделе II настоящего договора, с внесением соответствующих изменений в настоящий договор. VI. Права и обязанности образовательной организации .. 1. Образовательная организация … обязана: а) допустить Гражданина к участию в приеме в пределах квоты приема на целевое обучение; б) принять на целевое место Гражданина, при условии прохождения конкурса, проводимого в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения; II настоящего договора; г) учитывать предложения Заказчика при организации прохождения Гражданином практики; д) представлять по запросу Заказчика сведения о результатах освоения Гражданином образовательной программы; е) информировать в письменной форме Заказчика на стадии оформления заявления студента или проекта приказа деканата/университета о любом движении студента: перевод, отчисление, призыв на военную службу, уход в административный отпуск, смена характеристик обучения, смена группы обучения, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для исполнения настоящего договора; ж) в случае возникновения оснований, предусматривающих изменение настоящего договора, приостановление исполнения обязательств сторон, расторжение, освобождение сторон от исполнения обязательств и от ответственности за их неисполнение, уведомить Заказчика в письменной форме не позднее одного месяца с даты их установления. 2. Образовательная организация .. вправе: а) согласовывать с Заказчиком вопросы организации прохождения Гражданином практики; б) учитывать предложения Заказчика по формированию образовательных программ высшего образования, реализуемых образовательной организацией .. обязана, с учетом дополнительных требований к уровню и качеству подготовки граждан, заключивших договор о целевом обучении, и (или) по внесению изменений в указанные образовательные программы. VII. Ответственность сторон 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». 2. Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству Гражданина выплачивает Гражданину компенсацию в сумме, равной 3-кратной величине среднемесячной начисленной заработной платы в .. области, в срок не более 3 (трех) месяцев с даты его обращения для трудоустройства и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. Nº 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по ) осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 (трех) лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки Гражданину, в течение 3 (трех) месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. Nº 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования». 4. Стороны освобождаются от исполнения обязательств по настоящему договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации. VIII. Заключительные положения 1. Настоящий договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. 2. Настоящий договор вступает в силу с " " 2022 г. и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности. 3. В случае не поступления Гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение в течение 2 (двух) месяцев после заключения настоящего договора, настоящий договор расторгается. л. несение зениящийор офортся дополнительни соглашениями к нему. 5. Настоящий договор не может быть расторгнут по соглашению сторон.
, вопрос №4863201, Александр, г. Омск
Дата обновления страницы 26.11.2020