Должен ли ИП без работников и арендуемых площадей платить за ТКО по ФЗ 89?

Question

Здравствуйте, во вложении претензия, полученная мною как индивидуальным предпринимателем, в которой Региональный оператор по обращению с ТКО требует оплатить 25 602, 12 руб.задолженности и угрожает судом. Никакого договора с оператором я никогда не заключала. В претензии говорится, что рег. оператор размещал на своём сайте и в газете адресованное потребителям предложение о заключении договора на обращение с ТКО и проект договора. И так как я не направила оператору заявку потребителя и документы в 15-дневный срок , то договор считается заключенным на условиях типового договора. Я позвонила по указанному в претензии телефону, объяснила, что у меня нет работников, нет арендованных площадей, я работаю удалённо из дома за ПК (из своей собственной квартиры, и ежемесячно оплачиваю квитанцию РРКЦ, в том числе и за обращение с ТКО), на что мне ответили, что согласно ФЗ 89 я еще должна платить и как индивидуальный предприниматель за ТКО.. В связи с чем вопросы: в претензии ссылаются на п.4 ст. 24.7 ФЗ 89, согласно которому собственники ТКО обязаны заключить договор с рег. оператором. Являюсь ли я как ИП собственником ТКО? В моей деятельности и отходов нет никаких. Но деятельность есть, то есть я оплачиваю взносы обязательные платежи и 6 % налога по УСН. Работников нет, аренды нет. Правильно ли я понимаю, что опубликованное на сайте оператором предложение о заключении договора на обращение с ТКО и проект договора — это оферта, и не может считаться заключенным на условиях типового договора? Может ли оператор подать на меня в суд? Спасибо.

Аркадий Емельянов · Answer

Вопрос интересный, возможно даже пробел законодателя. Я сам ИП, но пока мне такого еще приходило. Я выскажу свое мнение: Действительно договор является публичным. Если не направить заявку заявку и документы, то договор будет считаться заключенным и вступит в силу на 16-й рабочий день после размещения на этом сайте (п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156). Однако, как я думаю, следует учитывать, что ИП регистрируется по месту жительства. Договор на вывоз ТКО у физического лица или управляющей компанией (например, для многоквартирного дома) в какой-либо форме имеется. Плату за вывоз с ТКО. При этом, согласно ст. 1 Закона 89-ФЗ твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласен, что при наличии офиса возможно постановка вопроса об оплате обращения с ТКО, если это не оплачивает эту плату сам арендодатель. Однако в означенной в вопросе ситуации, как я думаю, взимание дополнительной платы неправомерно. Дело то интересное для суда. Мутные положения закона, действительно, не учитывают прямо такую коллизию.