В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ вВозврат переплаты налога при наличии долгов по иным налогам соответствующего вида, пеням и штрафам по ним возможен только после зачета суммы переплаты в счет погашения этой задолженности.
Имущественные налоги по отношению к НДФЛ не являются налогами соответствующего вида. НДФЛ — это федеральный налог, а транспортный — региональный налог.
Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ зачет переплаты по НДФЛ в счет задолженности по имущественным налогам (и наоборот) невозможен, поскольку законом не предусмотрен.
В Письме ФНС от 30.03.2011 № ЯК-4-11/4954@ указано, что недоимка по региональным (местным) налогам может не может быть основанием для отказа в возврате переплаты федерального налога. И ФНС разъясняет, что в таком случае инспектору следует письменно уведомить должника о недоимке и направить ему образцы платежных квитанций на оплату, но не отказывать в возврате переплаты.
Таким образом, решение об отказе в возврате переплаты по НДФЛ из-за наличия задолженности по имущественным налогам неправомерно, поскольку не соответствует НК и нарушает права физлица на получение переплаты, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или в судебном порядке в соответствии с КАС РФ.