Какие есть законы и что можно сделать в данной ситуации?

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы отведения мест  для выгула животных, в том числе крупно-рогатого скота

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

ФЗ   Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

То-есть в первую очередь нужно смотреть Правила   о благоустройстве и содержания территории муниципального образования, в части    отведения   мест для выгула крупно-рогатого скота.

Какие есть законы и что можно сделать в данной ситуации? 

Предусмотрена  административная ответственность   по ст.8.26 КоАП РФ  за выпас сельхозяйственных животных  если осуществляется на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а также  без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Нужно обратится с жалобой в администрация сельского поселения, если выгул осуществляется не в специально отведенном месте

Если речь идет о выгуле в лесной зоне поймы рек, а исходя из прикрепленной  фотографии это возможно, с требованием о привлечении к административной  ответственности   нужно обращаться в Бийское лесничество, 659304, Алтайский край, г.Бийск, ул.Лермонтова, 252