Прокурор объяснил данный факт тем, что уехал в отпуск и не успел этого сделать.
Как должен поступить судья?
Добрый день есть нормы уголовно процессуального законодательства-
УПК РФ Статья 222. Направление уголовного дела в суд
2. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.
3. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, копия обвинительного заключения с приложениями вручается ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей под расписку, которая представляется в суд с указанием даты и времени вручения.
Если строго по нормам то при таком нарушении норм УПК РФ судья должен вернуть дело прокурору для устранения нарушений .
Согласно п.2 ч.1 ст.237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.