Здравствуйте!
Перераспределении земель и (или) земельных участков осуществляется с учетом положений ЗК РФ Статья 39.29. «Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности».
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/e9f4434475273ff84c4898fa7b16495b04c075dc/
Для целей перераспределения, подается соответствующее заявление.
При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
Так как администрация муниципального образования вам отказала, вы можете оспорить отказ путем подачи административного искового заявления в порядке КАС РФ Статья 218." Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению".
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/98b69fee6357343965f5b57193fcaaa54b0f21e4/
Участок никому не принадлежать не может.
Что бы участок выставили на торги, нужно, что бы были поданы заявления граждан или юридических лиц и было бы принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, с учетом требований ЗК РФ Статья 39.11. «Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8a479c028d080f9c4013f9a12ca4bc04a1bc7527/
Нормой установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Подайте соответствующее заявление в уполномоченный орган.
Я дополню свой ответ:
Согласно КАС РФ Статья 219. «Срок обращения с административным исковым заявлением в суд», установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав, свобод и законных интересов.
Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/2f5aa04da27c7bf6acfe37bf09ff8fda2d86f306/
Если, вы вновь обратитесь с этим вопросом и вновь вам откажут и не истечет срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, то можно помочь вам в подготовке обращения с административным исковым заявлением в суд, путем обращения вашего ко мне в чат.