Что для этого надо сделать прошу подробно?

Добрый день. Прирезка, аренда, выкуп административного участка? У меня 5 соток. Между мной и соседом - образовался участок 6,9 соток (относительно недавно на карте образовались границы, но еще нет кадастровой стоимости. образовлись границы, тк я и сосед подавали документы на прирезку, до этого он был пустой!!!). Вообщем я подавал доки на прирезку 2,5сотки - но был отказ, т.к участок целый и больше моего (6,9 соток), администрация сослалась, что площадь целого участка 6,9 и его делить нельзя, мол он неделимый (подавали мы с соседом одновременно - он так же может остаток присоединить себе, никому не обидно. Вообщем у нас у обоих отказы. Вот и вопрос - тк муниципалитет этот участок обозначил, но не отдал в прирезку, можно ли его арендовать или купить? что для этого надо сделать (прошу подробно) ?