Есть ли состав административного правонарушения в данном случае?

Добрый день. Был объявлен аукцион, который был признан несостоявшимся в связи с тем, что не было подано ни одной заявки.

Часть 8 статьи 52 Закона №44-ФЗ предоставляет заказчику выбор: он вправе провести новую закупку на общих основаниях либо осуществить закупку у единственного поставщика в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93.

Заявка на рассмотрение возможности заключения контракта с единственным поставщиком была направлена в контролирующий орган в установленные законом сроки. В ходе рассмотрения заявки, было выявлено несоответствие предлагаемого подрядчика требованиям позиции 10 приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». Подрядчиком был предоставлен договор подряда, который был заключен не в рамках 44 фз либо 223 фз. На основании этого, контролирующий орган не согласовал заключение контракта с единственным поставщиком. В связи с чем была объявлена новая закупка. контролирующий орган утверждает что есть признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусматривается частью 2 ст 7.29 коап.

есть ли состав административного правонарушения в данном случае?