Добрый день, Юлия.
Она угражает судом что опека должна была впервую очередь ей предлодить
Теоретически, сестра может обратиться в суд за оспариванием актов органов опеки и попечительства.
Да, органы опеки и попечительства осуществляют подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами.
Однако, у опеки нет обязанности искать родственников ребенка.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
3. Орган опеки и попечительства через официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средства массовой информации информирует граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация), а также ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.
Т.е. существует база, куда вносятся дети нуждающиеся в опеке.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном.
Безусловно, сестра имела бы право стать опекуном, если бы выразила желание и подала бы в опеку соответствующее заявление. И среди иных кандидатов, который подали заявление, ей бы отдали предпочтение.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право быть опекунами или попечителями
5. Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.
Опека прекращается при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.
Отстранение опекуна от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.
Поскольку, сестра ребенка не выразила свое согласие на опекунство, учитывая долгий период нахождения ребенка под вашей опекой, возраст ребенка, полагаю, что шансы у сестры оспорить акт органа опеки и попечительства не велики. Ведь, в первую очередь будут учитывать интересы ребенка, поскольку за все это время отсутствовал эмоциональный контакт с родственниками, ребенок отвык от них, это может значительно отразиться на психике ребенка.
Ольга, вы вопрос читали? Его задает не сестра, а опекун несовершеннолетнего.
При чем здесь