Как оспорить действия отдела кадров при изменении графика отпусков?

Question

Трудовой спор. Добрый день! Подскажите пожалуйста, как можно разрешить данную ситуацию? Работаю в бюджетной организации (филиал компании в регионе), в структурном подразделении, над нами стоит управление филиалом в регионе в виде директора и остальных сотрудников таких как кадры, бухгалтерия и тд... а непосредственно в нашем в структурном подразделении (который подчиняется управлению) начальник, который ведет работу коллектива. И дело в том, что у нас сложилась крайне напряженная обстановка с управлением по причине, что отдел кадров ведет самоуправство и директор филиала никак на это не реагирует. При составлении графика отпусков на год, который был составлен нашим начальником с учетом пожеланий сотрудников (а нас 12 человек), кадровик переделала все по своему, (не учтя при этом даже многодетных), и распределила отпуска совсем иначе, объяснив это тем, что пересечения в графике отпусков по три человека не допустимы (хотя это не запрещено законом), что это создает угрозу производственной непрерывности (хотя по формуле мы считали, что при таком графике работы как у нас, если учитывать все отпуска и возможные больничные, нам для работы непрерывной требуется 11 человек (а нам 12) и пересечения отпусков по 3 человека в количестве всего 2-3 дней, не несет абсолютно никакой угрозы непрерывности работы предприятию. Так же кадровик запретила на переносить отпуска (уточнив если они короткие) с последних чисел декабря на январь, когда к отпуску прибавляются январские праздничные, объяснив это отсутствием производственного календаря, почему то, и все эти отпуски убрала из графика без обсуждения с коллективом. Так же составленный нами в подразделении в октябре,новый график, без пересечений 3 человек, отклонила, объяснив, что уже нет времени его принимать и переписывать ваши заявления на отпуск. Обращение к директору по этому вопросу результатов не дают, все решения отдаются отделу кадров. Договориться не можем. Так же кадровик отказала в прошлом году сотруднику с переносом отпуска, хотя наш начальник обсолютно не видел причин и по графику работа была стабильна.. Насколько знаю закон, во всех этих вопросах кадровик не права, что мы можем сделать в данной ситуации. Обратиться в трудовую, с каким именно запросом, поставить какое то заявление ? Есть предложение написать письменно директору заявление (или служебную) (тут нужна помощь в правильном составлении), чтобы они письменно объяснили нам все их действия и запреты на законных основаниях. ? И затем идти в трудовую, и писать опять же служебку в главный филиал? Очень нужна помощь и рекомендации. Сильно напряженная ситуация, сотрудники на грани увольнения. Диалога адекватного нет. Помогите пожалуйста.

Михаил Федосеев · Answer

Здравствуйте, Alexandra! В вашей ситуации кадровик и директор филиала действительно действуют неправильно. По закону график отпусков утверждается работодателем с учетом мнения работников и их пожеланий, особенно если речь идёт о многодетных или других льготных категориях сотрудников. Кадровик не имеет права единолично менять график без согласования с начальником подразделения и коллективом. Также нет запрета на пересечение отпусков по 2–3 человека, если это не мешает работе. И уж тем более нельзя запрещать перенос отпуска на январь из-за отсутствия календаря — это просто отговорка. Что можно сделать. Сначала попробуйте официально зафиксировать проблему. Для этого напишите служебную записку (или заявление) на имя директора филиала. В ней укажите, что кадровик изменил график отпусков без согласования, нарушая права работников, и попросите дать письменное разъяснение причин и правовых оснований таких действий. Лучше, если подпишутся сразу несколько сотрудников. Если не ответят или снова проигнорируют, можно обращаться в труд инспекц. В жалобе укажите, что кадровик изменяет график отпусков без согласования, не учитывает мнение работников и нарушает трудовое законодательство (ст. 123 Трудового кодекса РФ). Инспекция имеет право провести проверку и обязать работодателя устранить нарушения. Параллельно можно направить копию служебной записки в главный филиал или центральный офис организации это покажет, что коллектив пытался решить вопрос мирно, но реакции не было. Если Вы получили достаточный ответ на свой вопрос, буду благодарен отзыву! За более подробной консультацией Вы можете обратиться ко мне в чат Также Вы можете отблагодарить за проделанную работу! отблагодарить

Елена Усольцева · Answer

Здравствуйте, Alexandra Novikova! Напишите письмо-директору филиала с просьбой разъяснить причины изменений графика отпусков и обоснование решений отдела кадров. Надо указать: — Ваше подразделение подготовило первоначальный график, согласованный с начальниками и сотрудниками. — Кадры внесли изменения без обсуждений и согласия работников. — Ваши расчеты показывают, что планируемое количество одновременно отдыхающих сотрудников не влияет негативно на производственный процесс. — Укажите нарушение норм трудового законодательства (статья 123 ТК РФ обязывает работодателя учитывать мнение сотрудника при формировании графика отпусков). Если руководство филиала продолжает игнорировать проблему, целесообразно обратиться в Государственную инспекцию труда. Подготовьте жалобу, подробно изложив обстоятельства нарушения порядка утверждения графика отпусков и обоснования кадров. Приложите копии документов: первоначального графика, письма руководителю, расчетов численности персонала. Жалоба должна содержать следующую информацию: название компании, адрес, ФИО руководителя филиала, описание нарушений, подтверждающие документы. Если конфликт продолжается, тогда обращаться с исковым заявлением в суд.

Антон Козик · Answer

Добрый день! Действия кадровика, которая единолично меняет график отпусков, не учитывая пожелания сотрудников и начальника подразделения, а также отказывает в переносе отпусков без законных оснований, являются неправомерными. Директор филиала также несет ответственность за соблюдение трудового законодательства в организации. Обязательность графика отпусков: Согласно статье 123 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Это означает, что утвержденный график не может быть изменен в одностороннем порядке. Изменения в график могут вноситься только по взаимному согласию сторон или в исключительных случаях, предусмотренных законом, с обязательным уведомлением работника. Учет пожеланий сотрудников: Хотя в статье 123 ТК РФ прямо указано на учет мнения профсоюза, на практике работодатели часто учитывают пожелания сотрудников при составлении графика отпусков. Отказ в учете пожеланий, особенно таких как у многодетных сотрудников, может быть расценен как недобросовестное поведение. Перенос отпуска: Перенос отпуска возможен только с согласия работника. Кадровик не имеет права запрещать перенос отпуска, если это не противоречит закону и не создает угрозы производственной непрерывности, что должно быть обосновано. Отказ в переносе отпуска без законных оснований, особенно если начальник подразделения не видит причин для отказа, является нарушением. Отсутствие производственного календаря: Аргумент кадровика об отсутствии производственного календаря для переноса отпусков с декабря на январь не является законным основанием для отказа. Производственный календарь является общедоступной информацией и не может служить причиной для изменения графика отпусков. Самоуправство отдела кадров: Действия кадровика, подпадающие под определение самоуправства (то есть совершение каких-либо действий, выходящих за пределы их полномочий), могут быть обжалованы. Директор филиала обязан реагировать на подобные нарушения и обеспечивать соблюдение трудового законодательства. Обращение к директору: Ваше предложение написать письменное заявление директору с просьбой объяснить их действия на законных основаниях является правильным шагом. Это позволит зафиксировать позицию работодателя и станет основанием для дальнейших действий. Рекомендации: Письменное обращение к директору: Составьте коллективное заявление (или индивидуальные заявления) на имя директора филиала с просьбой предоставить письменное разъяснение причин изменений в графике отпусков и отказов в переносе, ссылаясь на нормы ТК РФ. В заявлении четко изложите факты: как был составлен график, какие изменения были внесены кадровиком, какие пожелания сотрудников не учтены (например, многодетных), какие отказы в переносе отпусков были, и почему вы считаете эти действия незаконными. Обращение в Государственную инспекцию труда: Если письменный ответ директора не удовлетворит вас или не будет предоставлен в установленный срок, вы можете обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда. В жалобе необходимо приложить копии графика отпусков, вашего заявления директору и его ответа (если он будет). Комиссия по трудовым спорам: При наличии в организации комиссии по трудовым спорам, вы можете обратиться туда для разрешения индивидуальных трудовых споров.

Сергей Рукин · Answer

Здравствуйте, Александра! График отпусков утверждается работодателем, согласно ст. 123 ТК РФ: Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Отказ в переносе отпуска без законных оснований, особенно если начальник подразделения не видит причин для отказа, является нарушением» есть статья? Подскажите пожалуйста? Во-первых, графика еще нет. Во-вторых, если графика нет, то статьи ТК РФ применимой к данному высказыванию юриста также нет. Отпуск за второй и последующие рабочие годы работы может предоставляться в любое время года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ЕОО), установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ). По общему правилу, пожелания работников относительно сроков отпуска могут быть учтены, но не являются обязательными для работодателя. Исключение составляют категории работников, имеющие право на использование отпуска в удобное для них время. При этом, надо учитывать правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), действующие у данного работодателя, в котором может прописываться порядок составления графика отпусков, неурегулированный Трудовым кодексом. Т.е. в данных ПВТР могут определяться должностные лица, ответственные за планирование отпусков в подразделениях или такие обязанности могут быть возложены трудовым договором как на начальников подразделений, так и на заместителей работодателя. При этом, кадровик не имеет права вмешиваться в хозяйственно-распорядительную деятельность начальников подразделений — этого не может быть у него прописано. Но согласно, например, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей работников образования“, в долдностные обязанности начальника отдела кадров входит обязанность: Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, Организует — не значит вмешивается. Здесь много спорных моментов.