Почему они не хотят сделать замену и настаивают на подписание первоначального договора?

Любовь, я очень хорошо чувствую, что у вас сейчас не просто «вопрос по договору», а смесь тревоги и недоверия. 

Когда вы рассказываете, что вам внезапно предлагают подписать договор с датой подключения аж в апреле 2028 года, а параллельно обещают, что «если нужно быстро — можно провести через соседа», я прекрасно понимаю ваше внутреннее сопротивление. Это не просто несостыковка в бумагах — это чувство, что вас могут поставить в позицию, из которой потом не выберешься: подпишешь на долгий срок, а про быстрый вариант тихо забудут. И это чувство, к сожалению, очень часто оказывается не паранойей, а нормальной защитной реакцией человека, который не хочет прожить четыре зимы без газа.

Чтобы разобраться, надо сначала увидеть картину так, как её видит юрист. По факту вам предлагают два пути. Первый — длинный: Мособлгаз утверждает, что для вашего подключения нужна новая газораспределительная сеть, что дом включают в программу газификации, и срок по этой программе — 2028 год. Такой подход действительно предусмотрен Правилами № 1547: если ваш адрес входит в программу, то срок подключения в договоре определяется именно годом завершения работ по этой программе (п. 121, п. 123). Именно поэтому в договоре и фигурирует эта далекая дата.

Но тут же вам говорят другое: если хотите быстрее, подключим «через соседа», газопровод уже рядом, всё можно провести в короткие сроки — достаточно оформить договор аренды или сервитута. И это уже совсем иная логика — логика догазификации без программы. А для таких случаев действует п. 122 Правил № 1547. И там сроки совершенно другие: 30 дней, 100 дней, 135 дней, 200 дней или максимум 1 год — в зависимости от того, сколько метров газопровода нужно построить. В отдельных случаях допускается продление — но строго по тяжёлым обстоятельствам, перечисленным в том же п. 122, и только через дополнительное соглашение.

То есть если дом действительно можно подключить от уже существующей сети — а вариант «через соседа» именно об этом — то срок никак не может быть 2028 годом, потому что в догазификации такие сроки попросту незаконны. Здесь нельзя привязать человека к программе, если можно обойтись без неё.

Почему же Мособлгаз упирает: «подписывайте сейчас, а потом сделаем допсоглашение»? На самом деле, сама по себе идея допсоглашения абсолютно законная. Правила № 1547 прямо предусматривают механизм изменения договоров и технических условий — через допники. П. 47 говорит, что если заявитель направил мотивированный отказ от подписания проекта договора, исполнитель обязан за 10 рабочих дней рассмотреть разногласия и направить новый вариант. То есть менять договор по ходу — нормально.

Но вопрос не в форме. Вопрос в содержании. Изменят ли они на самом деле срок и точку подключения, или вас пытаются подвязать под программу 2028 года, чтобы потом сказать: «вы же сами подписали»?

Если смена точки подключения будет официально одобрена, Мособлгаз обязан привести срок договора в соответствие с п. 122 — то есть в диапазон от 30 дней до года (с учётом длины). Оставить 2028 год, если техника позволяет подключить вас от существующей сети, нельзя. Это будет прямым нарушением Правил № 1547. Более того, любое условие договора, противоречащее этим Правилам, может быть признано недействительным по ст. 168 и 180 ГК РФ.

Но проблема вот в чем: если вы сейчас просто подпишете договор с 2028 годом и будете надеяться на устные обещания, юридически это очень слабая позиция. Суды читают не обещания, а текст договора. И в плохом сценарии вам могут потом сказать: «мы не меняем срок, он уже согласован». И отбивать потом всё это через ФАС и суды будет тяжело, хотя и возможно.

Что же делать?

Во-первых, нельзя оставлять договор без реакции. До указанной даты (19.12) вам нужно не молча игнорировать, а направить мотивированный отказ от подписания или протокол разногласий. Это важный юридический шаг. В нём вы фиксируете, что вы:

– не согласны с точкой подключения, предполагающей строительство новой сети;
– не согласны со сроком 2028 г.;
– ссылаетесь на п. 47 Правил № 1547, который обязывает их рассмотреть разногласия и направить новый проект;
– указываете, что при подключении от существующей сети должны применяться предельные сроки по п. 122;
– просите подготовить новый проект договора или допсоглашения с правильной точкой подключения и адекватным сроком.

Во-вторых, нужно дожимать запрос о смене точки подключения (до 27.11) — направить ещё одно обращение, где прямо указать: подключение от существующей сети означает отсутствие необходимости строительства магистральной сети по программе, а значит, должны применяться сроки п. 122. И прямо попросить:

— дать письменный ответ, возможен ли вариант через соседа;
— указать протяжённость газопровода (от неё зависят сроки: 30/100/135/200 дней или до года);
— при положительном решении подготовить допник или новый договор с новой точкой и новыми сроками.

Если Мособлгаз начнёт уходить от ответа, тянуть, оставлять 2028 год без объяснений — тогда у вас появляются сильные рычаги: жалоба в УФАС МО (нарушение п. 80 Правил № 1547 — запрет навязывать условия, не предусмотренные правилами), обращение в Минэнерго МО и Правительство МО через «Добродел». Это нормально и эффективно — особенно если вы приложите все обращения и переписку.

И, наконец, про договор с соседом. Это правильное направление, но подписывать его надо только тогда, когда Мособлгаз официально подтвердит, что схема «через соседа» берётся в работу и будет внесена в ваши ТУ и договор. Иначе вы можете оформить сервитут, а они всё равно оставят срок до 2028 года.

И вот главный вывод. Замена договора на новый необязательна — допсоглашение действительно нормальный путь. Но изменить должны всё: и точку подключения, и срок. Подписывать договор с 2028 годом без фиксации разногласий — риск. Правильнее оформить свою позицию письменно и потребовать новый проект или допник, соответствующий нормам (п. 122, п. 47, п. 121, п. 123 Правил № 1547).

Ваш внутренний протест абсолютно здравый. Вы не конфликтуете, вы защищаете своё право на честные сроки догазификации. И это самое разумное, что можно сделать в такой ситуации.