Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Обязан ли собственник это делать?
Добрый вечер. Собственнику нежилого помещения (ИП), которое он сдает в аренду по договору, пришел письменный запрос от участкового майора полиции из УМВД "в связи со служебной необходимостью предоставить копию договора аренды; информация необходима для внесения в список нежилого сектора обслуживаемой территории". Обязан ли собственник это делать? Арендатор работает давно, договор действующий.
Договор ведь касается только арендодателя и арендатора и не должен разглашаться третьим лицам?
Здравствуйте!
В таком случае можно говорит о необходимости охраны коммерческой тайны взимоотношений сторон по договору аренды, а потому необходимо исходить из положений такого закона:
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
В статье 6 закона сказано так:
1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа,… предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.
Также предусмотрен порядок действий на случай отказа:
2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.
Думаю, что при наличии мотивированного запроса из полиции, подписанного уполномоченнвм сотрудником органа внутренних дел отказать в предоставлении указанных сведений не рекомендуется, так или иначе они эту информацию получат. Отдельно в законе предусмотрена обязанность должностных лиц, получивших указанные сведения, обеспечить защиту информации, составляющей коммерческую тайну, распространять полученные от Вас сведения сотрудники полиции не имеют права.
Здравствуйте!
В п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ указано
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, ...
Для того чтобы что-то запрашивать, нужна привязка к конкретному материалу проверки, делу или сообщению, а не общая ссылка на служебную необходимость.
В ст. 7 Закона о персональных данных указано
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Договор аренды можно передать либо при согласии арендатора, либо когда есть прямое законное основание.
По смыслу п. 2 и 4 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных, разрешается обработка и передача данных без согласия, если это нужно для выполнения обязанностей, возложенных законом, и для исполнения полномочий госоргана. Но это работает только когда сам запрос законный и цель запроса укладывается в полномочия органа.
Тут важен не сам факт обращения участкового, а основание и содержание запроса. Если в письме нет ссылки на конкретный КУСП, материал проверки, дело об административном правонарушении, уголовное дело либо иной зарегистрированный материал, собственник имеет право ничего не предоставлять.
Нужно смотреть, мотивирован ли запрос и входило ли истребование именно копии договора в полномочия полиции по конкретной проверке. Поэтому собственнику необходимо сослаться на п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ и указать, что договор будет предоставлен, но только после предоставления правового основания, а именно реквизитов материала проверки и обоснованности предоставления копии договора.
Если полиция будет пугать статьей 19.7 КоАП РФ, для привлечения собственника к ответственности им надо будет доказать, что сведения были предусмотрены законом и объективно нужны для законной деятельности.
Посмотрите что конкретно написано в запросе. Должны быть реквизиты органа, должность и ФИО, подпись, дата, исходящий номер, срок ответа и правовое основание с привязкой к конкретному материалу проверки.
Направьте письменный ответ, в котором запросите уточнение оснований. Попросите указать номер зарегистрированного материала и обоснование, зачем нужна копия договора.
Здравствуйте, Asya!
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», полиция вправе запрашивать и получать по мотивированному запросу необходимые сведения, справки, документы (их копии), в том числе у граждан и организаций, в связи с расследуемыми уголовными делами, делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях или происшествиях.
Требования полиции, предусмотренные этим пунктом, обязательны для исполнения (ч. 4 ст. 13 указанного закона).
4. Требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/cdde38fe25c37368ccc014de994e36cf128d5318/
В Вашем случае в запросе участкового указано, что копия договора аренды нужна «для внесения в список нежилого сектора обслуживаемой территории», то есть не в рамках уголовного или административного дела и не по зарегистрированному заявлению о происшествии.
Таким образом, оснований для предоставления копии договора аренды полиции только по причине «служебной необходимости» и для формирования некой базы данных законом не предусмотрено.
Договор аренды — это соглашение между Вами и арендатором, и его содержание не подлежит передаче третьим лицам без специальных оснований, прямо установленных законом.
Полиция вправе истребовать такой документ только при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», то есть при наличии возбужденного дела или зарегистрированного сообщения о происшествии.
Вы вправе отказать в предоставлении копии договора аренды, ссылаясь на отсутствие законных оснований, и порекомендовать оформить запрос в соответствии с требованиями закона с указанием конкретных оснований, предусмотренных ФЗ «О полиции» (ст. 13).
С уважением, Дарья