Здравствуйте, Алена,
Если нарушитель написал, что ходатайствует о рассмотрении дела по месту жительства, и указал номер телефона для смс-уведомления о дате и месте рассмотрения дела, а ГИБДД это проигнорировал — это является нарушением наших прав?
Да, является, как — если бы это ходатайство вообще не было рассмотрено должностным лицом ГАИ (нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ). Об этом выносится постановление (судом — определение).
Так и если было бы отказано без должных на то оснований.
Основания для отказа в передаче материала по АПН по месту жительства привлекаемого лица — перечислены в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:
Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.
К таким случаям, в частности, относятся:
возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии — о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;
возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В определении об отказе в удовлетворении названного выше ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52681/
В жалобе обязательно на это укажите.
По Вашему делу нет ни одного из оснований отказа в передаче (возражений потерпевшего, недобросовестного пользования Вами своими правами, адм. ареста нет по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ).
И также укажите на нерассмотрение этого ходатайства — в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, ведь Вас с соответствующим постановлением не ознакомили.
Далее продолжу.
По видеозаписи: в досудебном порядке вы вправе направить мотивированное ходатайство на имя начальника подразделения ГИБДД с требованием обеспечить ознакомление с материалами дела, включая видеозапись, на основании ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Однако на практике ГИБДД часто отказывает в выдаче копии, ссылаясь на отсутствие прямого законодательного основания. Надёжнее заявить ходатайство об истребовании видеозаписи непосредственно в суде при рассмотрении жалобы — суд обязан запросить материалы дела, и вы получите возможность детально изучить запись.
По штрафу за аптечку: тот факт, что вы пропустили 10-дневный срок обжалования и оплатили штраф, не лишает вас права ссылаться на его незаконность в рамках защиты по другому делу. Применение отменённой нормы свидетельствует о существенном нарушении процедуры привлечения к ответственности.
Использование этого факта в защите: согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Вы вправе указать суду, что ошибка в квалификации правонарушения по аптечке демонстрирует недостаточную компетентность должностного лица и ставит под сомнение достоверность всего протокола. Судебная практика подтверждает: существенные процессуальные нарушения могут служить основанием для отмены постановления.
В жалобе на постановление по ст. 12.15 ч. 4 КоАП укажите два ключевых довода — несоответствие описания разметки фактическим обстоятельствам и применение инспектором отменённой нормы права. Это создаёт совокупность сомнений в законности привлечения к ответственности, которые в силу принципа презумпции невиновности толкуются в вашу пользу.