Может стоит обратиться в прокуратуру, чтобы они проверили их?

Question

Всем привет. Мы судились с управляющей компанией о законности остекления балкона. Истцом была УК и её основные претензии были две: 1) остекление балкона нарушает фасад дома, 2) проектом дома не предусмотрены балконы. Сам дом у нас обычная панелька пятиэтажная, на которой 9 из 10 квартир имеют остекление балкона. У УК не было доказательств ни одного из этих аспектов, т.к. техническая документация полностью отсутствовала и нарушение фасада дома не было установлено (т.е. не было понятно, что является нарушением - цвет, масса, материал, размер или что-то другое). Суд первой инстанции отказал УК. Но сделал это не по причине того, что УК ничего не доказала, а по другой причине: у всех есть остекление, поэтому нет оснований полагать что именно наш балкон нарушет фасад дома. Аппеляционный суд не согласился с этим, и указал на то, что: "технической документацией дома остекление балкона не предусмотрено". Но никакой технической документации в деле на дом нет и УК её не предоставляла. Откуда этот тезис появился в аппеляционном решении - не понятно. Также аппелиционный суд указал на то, что не проводилось общедомовое собрание жильцов, что делает остекление незаконным. Но его невозможно провести! Мы пытались собрать людей, разносили биллютени, но никто не захотел в этом участвовать. Как можно на это ссылаться?! Кассационный суд поддержал мнение апел. суда, не обращая внимания на то, что тех. документации как не было, так и нет. Тем временем исполнительные приставы смогли забрать деньги, но не смогли выполнить требование о демонтаже балкона, т.к. сформулировано оно так: "демонтировать конструкции остекления", но никто не знает, что это такое, т.к. изначально было не понятно, какое именно есть нарушение. По сути, мы особо ничего не потеряли, но это вызывает кучу вопросов, в которых я прошу помочь разобраться: 1) Как апелляционный суд может говорить о тех. документации, если её нет? Да и сама ТД - это большой набор документов, в котором может содержаться в том числе и разрешение на остекление, принятое на общем домовом собрании. 2) И что делать в том случае, если нет возможности проводить общее собрание? У людей развит правовой нигилизм - они не верят в справедливость в суде и не хотят ни в чём участвовать. 3) Также, я вижу целую мошенническую схему: УК не выполняет никакие свои обязанности, а если кто-то с ней судится, то они в ответ создают свой иск по формальному нарушению. Таким образом жильцы отзывают свои иски, а УК продолжает ничего не делать. Может стоит обратиться в прокуратуру, чтобы они проверили их?

Сергей Михайлов · Answer

Добрый день, Станислав. Обратитесь в прокуратуру с заявлением о том что действия УК направлены не на «приведение фасада в надлежащий вид», а на запугивание и месть за вашу активную позицию. Сделайте фотографии дома с разных ракурсов, где видно, что остекление есть почти у всех. В заявлении укажите: «УК подает иски выборочно, только против собственников, имеющих финансовые претензии к компании, что свидетельствует об использовании судебной системы как инструмента давления». Если Прокуратура внесет представление «устранить нарушения», УК окажется в ситуации, где им придется либо судиться со всем домом (что убьет их рейтинг и лояльность), либо отозвать претензии к вам (заключить мировое на стадии исполнения), чтобы не раздувать конфликт. Пока идет переписка с прокуратурой, вы можете официально ответить приставу: «Я готов исполнить решение суда, однако из резолютивной части неясно, какие именно элементы подлежат демонтажу (профиль, отливы, козырек или только стекла), так как проектная документация отсутствует. Прошу вас обратиться в суд за разъяснением решения (ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»)».

Сергей Дудонов · Answer

Здравствуйте, Станислав. Вы вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на действия (бездействие) управляющей компании. Однако стоит учитывать, что наличие у УК права на иск к вам не отменяет обязанности собственника по соблюдению правил пользования общим имуществом. Суды при рассмотрении споров о самовольном остеклении балконов исходят из того, что балконные плиты являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) (п. 2 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Если в исходной проектной документации на дом остекление не было предусмотрено, любое его изменение (установка конструкций) рассматривается как переустройство или перепланировка (ст. 25 ЖК РФ). Суды исходят из того, что если проект дома не предусматривал остекление, то оно является самовольным, даже если в материалах дела отсутствует сам проект в полном объеме. В судебной практике сложилась позиция, что именно собственник, установивший остекление, должен доказать законность своих действий (наличие согласований). Если доказательств согласования нет, суды признают остекление незаконным, ссылаясь на нарушение архитектурного облика и использование общего имущества без согласия всех собственников (ст. 36, 40 ЖК РФ).

Анна Баимова · Answer

Здравствуйте Станислав ! 1. Как апелляционный суд мог ссылаться на техническую документацию, если её нет в деле? По Гражданскому процессуальному кодексу РФ, выводы суда должны основываться только на имеющихся в деле доказательствах ст. 195, 198 ГПК РФ Статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) закрепляет требования к законности и обоснованности судебного решения. Она состоит из двух частей: Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/2009ef4d0d6878244d9fce776f795a9a7b7cff47/ Если техническая документация действительно не была представлена в материалы дела ни проектная, ни исполнительная, ни иная, суд не вправе делать выводы, основанные на недоказанных обстоятельствах Статья 198 ГПК РФ определяет содержание мотивировочной части решения суда. В ней должны быть указаны: фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела; доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведённые в обоснование требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле https://base.garant.ru/12128809/13b375b9f8dbb3a21ac752265727200f/ техническая документация это большой комплекс документов, и само по себе отсутствие остекления в одном из них не всегда означает запрет тем более если есть решения общего собрания или сложившаяся практика эксплуатации Если не пропущен срок 3 месяца со дня вынесения кассационного определения, можно попробовать обратиться с надзорной жалобой в Верховный суд РФ, указав на нарушение процессуальных норм: решение суда основано на обстоятельствах, не подтвержденных доказательствами, имеющимися в деле делайте акцент на то, что, техническая документация не представлена, нарушение фасада не доказано, остекление является массовым явлением во всём доме, что подтверждает сложившуюся практику эксплуатации 2. Что делать, если невозможно провести общее собрание жильцов? Согласно ЖК РФ, согласие всех собственников необходимо, если при остеклении происходит присоединение к помещению части общего имущества МКД Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, согласие всех собственников помещений в МКД необходимо, если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/4bfa1f8ac14f300a18b88034e85a4e238ed17f62/ Пытаться провести собрание, даже если оно будет заочным раздача бюллетеней, объявления на подъездах, электронное голосование ст. 47 ЖК РФ Согласно статье 47 ЖК РФ, заочное голосование (опросный способ) предполагает передачу в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/adb19b12f25558ce6c58f752b65523449fd29756/ сохраняйте копии объявлений, фото, письма, чтобы в будущем показать, что Вы предпринимали меры Можно инициировать обращение в жилищную инспекцию с просьбой разъяснить, как поступать при невозможности проведения собрания и массовом характере остекления Может стоит обратиться в прокуратуру, чтобы они проверили их? Если управляющая компания злоупотребляет своими правами и систематически не выполняет обязанности, а использует формальные иски против жильцов для давления это может быть основанием для проверки со стороны прокуратуры и жилинспекции Вы Станислав можете подайте коллективную или индивидуальную жалобу в прокуратуру и жилищную инспекцию на действия бездействие УК, приложив копии решений судов, объяснения ситуации и факты ненадлежащего исполнения обязанностей УК В жалобе укажите на практику ,, ответных исков,,, которая по сути может быть расценена как злоупотребление правом ст. 10 ГК РФ Согласно части 2 статьи 10 ГК РФ, если будет доказано злоупотребление правом, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применить иные меры, предусмотренные законом. Если злоупотребление повлекло нарушение права другого лица, пострадавшая сторона вправе требовать возмещения причинённых убытков https://base.garant.ru/10164072/3d3a9e2eb4f30c73ea6671464e2a54b5/ Рассмотрите возможность подачи надзорной жалобы в Верховный суд РФ с акцентом на отсутствие доказательств в деле Продолжайте фиксировать попытки собрать собрание собственников подайте жалобу в прокуратуру и жилищную инспекцию на действия УК если в дальнейшем УК будет вновь предъявлять аналогичные иски собирайте коллектив жильцов для защиты своих интересов коллективная позиция воспринимается судами и органами сильнее