Уважаемый Сергей,
Отказ заведующей поликлиникой в продлении вам больничного листа не основан на законе. Наличие у 1 группы инвалидности не лишает права на получение листка нетрудоспособности при возникновении нового заболевания или обострении имеющегося, препятствующего работе.
См:
— Трудовой кодекс РФ (ст. 183): устанавливает право работника на пособие по временной нетрудоспособности. Он не содержит никаких ограничений для сотрудников с инвалидностью.
— Федеральный закон № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...». Статья 6 этого закона устанавливает единственное ограничение для работников-инвалидов: пособие выплачивается не более чем за 5 месяцев в календарном году (при обычном заболевании или травме). Для заболевания туберкулезом пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности. Это ограничение касается оплаты, а не самого права на выдачу больничного. Никакого запрета на выдачу листка нетрудоспособности закон не содержит.
— Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: гарантирует инвалидам все права наравне с другими гражданами, в том числе и в сфере социального страхования.
— Приказ Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н. Это основной документ, который регулирует порядок выдачи больничных листов. В нем нет ни одного пункта, который бы запрещал выдавать (или продлевать) больничный лист работнику только потому, что у него есть группа инвалидности. Более того, пункт 1 этого приказа четко говорит: листок нетрудоспособности выдается «лицам, работающим по трудовому договору», в случае наступления временной нетрудоспособности. Ваша супруга является таковым лицом.
Обратитесь к заведующей поликлиникой с письменным заявлением о продлении листка нетрудоспособности в связи с сохраняющимся заболеванием. Потребуйте, чтобы она оформила свой отказ письменно, с указанием причины и подписью. Без этого документа обжаловать ее действия будет крайне сложно.
Обратитесь к главному врачу медицинской организации. Напишите жалобу на имя главного врача поликлиники. В жалобе подробно опишите ситуацию, приложите копию письменного отказа (если его удалось получить) и потребуйте созыва Врачебной Комиссии (ВК) для оценки состояния и принятия решения о продлении больничного. Укажите в жалобе ссылки на законы, приведенные выше. Это самый короткий и эффективный путь решения проблемы на уровне самого медучреждения.
Если реакция главного врача отсутствует или он поддерживает отказ, обращайтесь в вышестоящие инстанции.
— В Территориальный орган Росздравнадзора по вашему региону. Это основной контролирующий орган за качеством оказания медицинской помощи и соблюдением прав граждан в этой сфере.
— В Региональное отделение Социального фонда России (СФР) (бывший ФСС). Он осуществляет контроль за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности.
— Обратитесь в прокуратуру. Вы можете подать жалобу в прокуратуру на неправомерные действия должностного лица (заведующей поликлиникой), которое нарушило ваши права, гарантированные федеральным законодательством.
По возможности прошу плюс/отзыв
С уважением,
Адвокат Середа Михаил Юрьевич
Воронежская областная коллегия адвокатов.
