Нет, Вы не можете оказать заказчику услугу по стоимостной (оценочной) экспертизе рыночной стоимости недвижимого имущества (земельного участка и здания магазина) без членства в саморегулируемой организации (СРО) оценщиков.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. на 2025–2026 гг., далее — Закон об оценке), субъектами оценочной деятельности признаются только физические лица, являющиеся членами одной из СРО оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Оценщик может работать самостоятельно (частная практика) или по трудовому договору с юридическим лицом (оценочной компанией), отвечающим требованиям ст. 15.1 Закона.
Ваш диплом по направлению 08.03.01 «Строительство» (декабрь 2024) и курсы профессиональной переподготовки по стоимостной экспертизе объектов недвижимости (520 часов) могут быть полезны для вступления в СРО, но не заменяют обязательного членства в СРО оценщиков и квалификационного аттестата. Банки, органы, предоставляющие субсидии, и суды требуют отчет оценщика именно из СРО (с указанием членства в отчете).
Для оказания услуг по оценке (в т.ч. для субсидии под залог) необходимо:
Вступить в одну из СРО оценщиков (условия — высшее образование/переподготовка по оценке, отсутствие судимости, страхование ответственности, взносы, квалификационный экзамен каждые 3 года).
Для физического лица (ИП) — вести частную практику как оценщик-член СРО.
Для юридического лица (ООО) — иметь в штате не менее двух оценщиков (с не приостановленным правом деятельности, для которых это основное место работы), соблюдать иные требования ст. 15.1 Закона об оценке.
Отчет об оценке, составленный без членства в СРО, не имеет юридической силы для целей залога, субсидий, банков и органов власти.
По поводу судебных строительных и стоимостных экспертиз. Ваш сертификат негосударственного судебного эксперта (№ PS 007935, пункты 16.1–16.7) и другие документы позволяют проводить судебные экспертизы (в т.ч. строительно-техническую и, в рамках компетенции, стоимостную в судебном процессе) без членства в СРО оценщиков. Требования к негосударственным судебным экспертам регулируются Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности», процессуальными кодексами (ГПК, АПК, УПК) и не предусматривают обязательного членства в СРО оценщиков для судебной экспертизы. Суд оценивает квалификацию индивидуально (образование, переподготовка, опыт, сертификат).
Вы можете заключать двухсторонние договоры с физическими и юридическими лицами на проведение досудебных (внесудебных) экспертиз/исследований в рамках своей сертификации негосударственного эксперта. Однако если экспертиза носит характер именно оценки рыночной стоимости для гражданско-правовых целей (залог, субсидия, сделки), применяются правила Закона № 135-ФЗ и требуется СРО оценщиков.
Какие услуги Вы можете предоставлять без членства в СРО по ГрК РФ (Градостроительный кодекс):
Строительно-техническая экспертиза (в т.ч. судебная и досудебная), приемка объектов недвижимости от застройщика (у Вас есть соответствующий сертификат № CS 0335).
Тепловизионное обследование, строительный контроль и надзор (в пределах, не требующих допуска СРО на виды работ по Перечню, утв. Приказом Минрегиона № 624).
Консультации, обследования, подготовка заключений специалиста (не влияющие на безопасность объектов капитального строительства в смысле ст. 52, 55.8 ГрК РФ).
Для работ, влияющих на безопасность ОКС (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт), по договорам с застройщиком/техзаказчиком — членство в СРО строителей/проектировщиков требуется (исключения — малые договоры до 10 млн руб., ИЖС и др. по ст. 52 ГрК РФ). Экспертиза как таковая в ГрК отдельно не требует СРО оценщиков.
Рекомендации: Зарегистрируйтесь как ИП или создайте ООО, вступите в СРО оценщиков (проверьте актуальные СРО на сайте Росреестра или Минэкономразвития), оформите страховку. Это позволит легально оказывать полный спектр услуг, включая отчеты для субсидий и залога. До вступления в СРО ограничивайтесь судебными экспертизами и строительно-техническими услугами в рамках имеющихся сертификатов.
Да, в рамках Вашего образования, профессиональной переподготовки по строительно-технической экспертизе объектов недвижимости и сертификата негосударственного судебного эксперта (пункты 16.1–16.7) Вы можете проводить строительно-технические обследования жилых домов малоэтажной застройки (до 3 этажей, в т.ч. блокированной застройки) на предмет соответствия требованиям законодательства для целей ввода в эксплуатацию, а также досудебные экспертизы/исследования по признанию квартир, помещений и зданий непригодными для проживания или аварийными.
Однако это возможно с важными ограничениями: без членства в СРО Вы можете оказывать такие услуги в рамках негосударственной (внесудебной) экспертизы, консультаций, обследований и заключений специалиста по двухсторонним договорам с физическими и юридическими лицами. Для официальных целей (ввод в эксплуатацию, межведомственная комиссия по признанию непригодным/аварийным) Ваше заключение будет иметь силу доказательства, но окончательное решение принимает уполномоченный орган (комиссия), а не Вы самостоятельно.
1. Строительно-техническое обследование для ввода в эксплуатацию (малоэтажные дома)
Для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и домов блокированной застройки (до 3 этажей, не более 10 блоков в ряду) по ст. 49 ГрК РФ в большинстве случаев не требуется государственная или негосударственная экспертиза проектной документации. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию упрощено (уведомительный порядок по ст. 51.1 ГрК РФ).
Техническое обследование строительных конструкций (соответствие требованиям технических регламентов, безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам) может проводиться специалистами с соответствующей квалификацией (Ваше образование по направлению «Строительство» + переподготовка). Обязательное членство в СРО изыскателей требуется только при выполнении работ по договору на инженерные изыскания с застройщиком/техническим заказчиком, если обследование отнесено к специальным видам изысканий (обследование состояния грунтов оснований и строительных конструкций — Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ № 20).
Для частных малоэтажных объектов по договорам с собственниками (не с застройщиком под крупный подряд) членство в СРО не обязательно. Вы можете выдавать заключение специалиста/отчет об обследовании (по ГОСТ 31937-2011/2024, ВСН 57-88(р)). Для ввода в эксплуатацию такое заключение представляется в уполномоченный орган (Росреестр, местная администрация) как документ, подтверждающий соответствие.
2. Экспертиза на признание непригодным для проживания или аварийным
Порядок регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 19.10.2024) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Окончательное решение принимает межведомственная комиссия (орган местного самоуправления или региональный).
Комиссия может привлекать экспертов проектно-изыскательских организаций (с правом решающего или совещательного голоса). Для этого часто требуется заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций от специализированной организации.
Для судебных целей (оспаривание решения комиссии) — Вашего сертификата негосударственного судебного эксперта достаточно (ФЗ № 73-ФЗ). Суд оценивает квалификацию индивидуально.
Для досудебных (внесудебных) заключений по договору с собственником — Вы вправе проводить обследование и выдавать заключение специалиста. Оно может быть представлено в комиссию как основание для рассмотрения вопроса (п. 45 Положения № 47).
Членство в СРО здесь не требуется для негосударственного эксперта, если Вы действуете как специалист с подтвержденной квалификацией. Однако если обследование квалифицируется как инженерные изыскания по договору с застройщиком — СРО изыскателей необходимо.
Рекомендации по оформлению деятельности
Регистрируйте ИП (или ООО) с соответствующими ОКВЭД (71.20.9 — Технические испытания, исследования и анализ прочие; 71.20.1 — Обследование технического состояния зданий и сооружений).
Укажите в договоре, что Вы проводите строительно-техническое обследование/экспертизу специалиста(не оценку рыночной стоимости).
В заключении четко указывайте основания (образование, переподготовка, сертификат PS 007935), методы (ГОСТ, СП), выводы и предупреждение об ответственности по ст. 307 УК РФ (для судебных).
Для усиления статуса — вступите в СРО в области инженерных изысканий или проектирования (если планируете крупные заказы).