Здравствуйте. Сам по себе факт, что жильцы раньше пользовались проездом через арендованный городской участок, еще не означает бессрочного бесплатного права проезда. Если этот путь не входит в границы земельного участка МКД и в ЕГРН не зарегистрирован сервитут, арендатор вправе ограничивать пользование своей территорией. Однако он не может перекрыть проезд, если участок уже обременен правом прохода и проезда, такой доступ предусмотрен договором аренды либо перекрытие нарушает обязательные требования пожарной безопасности.
Сначала необходимо получить выписки ЕГРН на участок дома и арендованный участок, кадастровый план, договор аренды городской земли и проверить наличие сервитута. Земельный участок, предназначенный для эксплуатации дома, относится к общему имуществу собственников по статье 36 ЖК РФ. Если нормальная эксплуатация дома и необходимый проезд не могут быть обеспечены иначе, собственники вправе требовать установления сервитута по статье 274 ГК РФ. Сначала он устанавливается соглашением с собственником земли — муниципалитетом, а при отказе — через суд. Сервитут может быть платным, поэтому полностью исключить плату заранее нельзя.
Если этот проезд необходим пожарной и иной специальной технике, нужно также обратиться в МЧС с просьбой проверить допустимость установки шлагбаума и соблюдение требований к подъездам к дому. Одновременно следует направить коллективное обращение собственников в администрацию как собственнику участка с требованием не допустить перекрытия существующего проезда либо установить публичный сервитут для нужд жителей. Публичный сервитут для прохода и проезда может устанавливаться решением органа местного самоуправления по статье 23 и главе V.7 ЗК РФ.
Таким образом, законность шлагбаума зависит от границ участков, условий аренды, существующих обременений и пожарной схемы дома. Могу проверить документы и подготовить коллективное обращение в администрацию, МЧС и требование об установлении сервитута.