Хочу оспорить решение комиссии, так же подать на школу в суд, так как есть переписка, где они заставляют

Здравствуйте, Олеся, г. Москва!

Дети в школьном туалете, разломали потолок Армстронг( мой ребенок ничего не ломал, но находился там) Мы восстановили все. Было школой подано заявление в полицию.Дело закрыто, так как чеки предоставлены.Однако, нас по решению комиссии поставили на учёт. Школа предоставила смету в 400 т.р. за ремонт туалела.

В соответствии со ст.144 УПК РФ следователь проведет проверку по обстоятельствам происшествия и примет решение в возбуждении уголовного дела или об отказе, отказ можно обжаловать прокурору или в суд.

Полиция, точнее следователь переквалифицировал уголовное дело, наверно по статье 167 УК РФ, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

УК РФ Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

Здравствуйте!

Само нахождение ребёнка в туалете не подтверждает, что именно он повредил потолок, плитку или сантехнику. В уголовном деле обязанность доказать конкретные действия ребёнка, его умысел, причинную связь и размер ущерба лежит на стороне обвинения. Неустранимые сомнения должны толковаться в пользу подозреваемого или обвиняемого. 

Возраст 14 лет означает только то, что ребёнок может нести уголовную ответственность за отдельные преступления. Он не позволяет автоматически назначить ребёнка «главным виновником».

1. Уголовное дело
С 14 лет уголовная ответственность возможна, в частности:

по части 2 статьи 167 УК РФ — за умышленное повреждение имущества при наличии предусмотренных этой частью отягчающих обстоятельств;
по статье 214 УК РФ — за вандализм.
За обычное повреждение имущества по части 1 статьи 167 УК РФ уголовная ответственность наступает с 16 лет.

Однако полиция не вправе переквалифицировать деяние только для того, чтобы привлечь четырнадцатилетнего ребёнка. Необходимо доказать все признаки конкретного состава преступления. В частности, по части 2 статьи 167 УК РФ должны быть установлены предусмотренные законом квалифицирующие обстоятельства, а по статье 214 УК РФ — признаки повреждения имущества в общественном месте и соответствующий умысел.

Простое присутствие ребёнка рядом с другими подростками не является соучастием. Для соучастия необходимо доказать умышленное совместное участие: что ребёнок сам повреждал имущество, помогал другим, руководил действиями либо заранее договорился о совместном причинении повреждений.

Необходимо установить процессуальную ситуацию
Нужно получить или запросить через адвоката:

первоначальное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении дела;
постановление об отмене этого решения;
постановление о возбуждении уголовного дела, если оно вынесено;
документ, из которого следует новая квалификация;
сведения о процессуальном статусе ребёнка: свидетель, подозреваемый или обвиняемый;
постановление о признании школы потерпевшей;
документы, которыми обоснован ущерб в размере 400 000 рублей.
Само предоставление чеков и восстановление помещения не является автоматическим основанием для «закрытия дела». Нужно смотреть, какое основание было указано в процессуальном постановлении: отсутствие события или состава преступления, примирение сторон, судебный штраф либо иное основание.

Участие адвоката
Если ребёнок признан подозреваемым или обвиняемым, участие защитника обязательно. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться более двух часов без перерыва и более четырёх часов в день. 

Если ребёнка вызывают как свидетеля, желательно обеспечить участие адвоката. Ребёнок вправе не свидетельствовать против себя и близких родственников на основании статьи 51 Конституции РФ. При допросе свидетеля младше 16 лет участие педагога или психолога обязательно. 

Не следует отказываться от подписания протокола автоматически. Нужно внимательно прочитать его, потребовать исправить неточности, собственноручно указать замечания и не подписывать текст, который ребёнок фактически не говорил.

2. Постановка на профилактический учёт
Сначала необходимо установить, о каком учёте идёт речь:

профилактический учёт в ПДН МВД;
учёт или индивидуальная профилактическая работа по решению КДНиЗП;
внутришкольный профилактический учёт.
Это разные процедуры и разные способы обжалования.

Учёт в ПДН
Постановка на профилактический учёт в ПДН производится на основании формального заключения или постановления с указанием конкретной категории и обстоятельств, послуживших основанием для учёта. Порядок установлен приказом МВД России от 15.10.2013 № 845. 

Статьи 5 и 6 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ определяют категории несовершеннолетних и документы, на основании которых проводится индивидуальная профилактическая работа. При этом закон допускает профилактическую работу и с несовершеннолетними, прямо не включёнными в основной перечень, если она необходима для предупреждения правонарушений и имеется согласие руководителя соответствующего органа или учреждения. Поэтому прекращение уголовного дела само по себе не всегда автоматически исключает профилактическую работу. Но решение должно быть мотивированным, индивидуальным и подтверждённым материалами. 

Решение КДНиЗП
Если КДН вынесла решение о проведении профилактической работы или постановке на учёт, необходимо получить:

постановление или решение комиссии;
протокол заседания;
материалы, рассмотренные комиссией;
региональное положение о КДН;
документ, определяющий срок и основания профилактической работы.
Порядок деятельности КДН определяется не только федеральным законодательством, но и законодательством соответствующего субъекта РФ. 

Если это обычное решение КДН, связанное с профилактическими мерами, оно может оспариваться в районном суде по правилам главы 22 КАС РФ. Общий срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав. 

Но если КДН вынесла постановление именно по делу об административном правонарушении, оно обжалуется не по КАС РФ, а по главе 30 КоАП РФ. Срок подачи жалобы — десять дней со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству. 

Внутришкольный учёт
Основания и порядок внутришкольного учёта устанавливаются локальным актом образовательной организации. Школа должна ознакомить родителей с этим актом и предоставить решение совета профилактики, протокол и приказ директора.

Решение можно обжаловать:

директору и учредителю школы;
в муниципальное или региональное управление образования;
в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
в районный суд.
Статья 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ позволяет обжаловать через школьную комиссию применение локальных актов и дисциплинарных решений. 

Форма судебного обращения определяется после изучения самого документа: нельзя заранее утверждать, что любое решение школы обжалуется только административным иском по КАС РФ.

3. Требование школы о взыскании 400 000 рублей
Школа не может взыскать деньги только на основании того, что ребёнок находился в туалете.

Для взыскания ущерба школа должна подтвердить:

какие именно действия совершил конкретный ребёнок;
какое имущество было повреждено этими действиями;
даты и обстоятельства каждого эпизода;
причинную связь между действиями ребёнка и повреждениями;
действительный размер восстановительных расходов;
что заявленные работы относятся именно к устранению повреждений, а не к капитальному ремонту или улучшению туалета.
Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Суд оценивает все доказательства в совокупности, и ни одно из них не имеет заранее установленной силы. 

Отсутствие первоначального акта
Отсутствие акта осмотра и дефектной ведомости существенно затрудняет доказывание:

первоначального объёма повреждений;
времени их появления;
лиц, причинивших отдельные повреждения;
необходимости всех работ, включённых в смету.
Но юридически неправильно утверждать, что без первоначального акта школа вообще ничего не сможет взыскать. Она может ссылаться на фотографии, видеозаписи, показания свидетелей, документы о закупке материалов, акты выполненных работ, заключения специалистов и экспертов.

Смета на 400 000 рублей является только одним из доказательств и сама по себе не подтверждает ни вину ребёнка, ни фактическую стоимость ущерба.

Уже выполненное восстановление
Вред может быть возмещён как деньгами, так и в натуре — посредством ремонта или исправления повреждённой вещи. Если помещение уже восстановлено за счёт родителей и школа приняла результат ремонта, стоимость выполненного восстановления должна учитываться. Повторно взыскать стоимость уже устранённых и принятых повреждений школа не вправе. 

Однако нужно иметь доказательства:

чеки на материалы;
фотографии до и после ремонта;
переписку о согласовании ремонта;
акт приёмки либо сообщения школы о том, что ремонт принят;
сведения о том, какие именно повреждения были устранены.
Разные повреждения в разные даты
Если потолок был повреждён в один день, а плитка и сантехника — в другие дни другими детьми, школа не вправе автоматически объединить все эпизоды и взыскать общую сумму с одного ребёнка.

Солидарная ответственность возможна только при доказанном совместном причинении вреда. Если действия совершались в разные даты разными лицами и не были объединены общим умыслом, ущерб по каждому эпизоду должен устанавливаться отдельно. 

Ответственность ребёнка и родителей
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно отвечает за причинённый им вред. Если у него нет достаточного дохода или имущества, вред полностью или в недостающей части может взыскиваться с родителей, если они не докажут отсутствие своей вины.

При этом в гражданском деле действует важное правило: школа должна доказать факт противоправных действий ребёнка, наличие ущерба, его размер и причинную связь. Но если эти обстоятельства доказаны, отсутствие вины причинителя вреда обычно должен доказывать ответчик. Поэтому защита не должна ограничиваться доводом «вина не доказана полицией» — необходимо представить собственные доказательства непричастности ребёнка. 

4. Нужно ли сейчас подавать иск к школе
Самостоятельный иск к школе только из-за того, что она направила смету и требует оплату, может оказаться преждевременным.

Правильная последовательность:

письменно потребовать все документы;
направить мотивированное возражение на требование об оплате;
отдельно обжаловать постановку на учёт;
защищать ребёнка в уголовном деле с адвокатом;
если школа обратится с иском о взыскании 400 000 рублей — подать возражения, ходатайствовать об экспертизе и привлечении всех предполагаемых причинителей вреда.
Иск непосредственно к школе имеет смысл, если именно школа приняла незаконное решение о внутришкольном учёте либо имеются другие конкретные нарушения прав ребёнка. Если решение приняла КДН или ПДН, ответчиком должен выступать соответствующий орган, а не школа.

5. Что необходимо сделать немедленно
Получить документы
Письменно запросить:

решение о постановке на учёт;
протокол заседания комиссии;
положение о внутришкольном учёте;
все постановления полиции по материалу или уголовному делу;
документ о переквалификации;
акт или служебную записку о первоначальном обнаружении повреждений;
фотографии и видеозаписи;
дефектную ведомость;
смету на 400 000 рублей;
договоры, чеки и акты выполненных работ;
документы о принятии выполненного родителями ремонта;
сведения о датах повреждения потолка, плитки и сантехники.
Подготовить доказательства защиты
Сохранить:

переписку со школой в полном объёме;
фотографии до и после ремонта;
чеки;
документы о больничном ребёнка;
подтверждение отсутствия ребёнка в дни повреждения плитки и сантехники;
сведения о других ученицах;
контакты свидетелей;
положительные характеристики;
документы о спорте, учёбе и участии в мероприятиях.
Следует составить отдельную хронологию: дата, повреждённый объект, кто присутствовал, где находился ребёнок и каким документом это подтверждается.

Ходатайства по уголовному делу
Через адвоката заявить ходатайства:

о приобщении переписки, фотографий, медицинских документов и характеристик;
об установлении точных дат каждого эпизода;
о допросе учеников и работников школы;
об истребовании записей видеонаблюдения;
о проведении строительно-технической или товароведческой экспертизы;
о разделении повреждений по эпизодам;
о проверке версии о причинении части повреждений другими учениками;
о прекращении уголовного преследования ребёнка при отсутствии доказательств его участия или состава преступления.
Итог
Основная позиция защиты должна состоять не только в том, что ребёнок «ничего не ломал», а в документальном разграничении всех эпизодов.

Школа и полиция должны установить:

что именно было повреждено;
когда это произошло;
кто совершил каждое действие;
какие действия совершил именно ваш ребёнок;
какой ущерб вызван именно этими действиями.
Возраст 14 лет не является доказательством вины и не позволяет возложить на ребёнка ответственность за действия других подростков. Требование на 400 000 рублей можно оспаривать, однако отсутствие первоначального акта само по себе не прекращает спор. Наиболее сильными доказательствами будут хронология событий, документы о болезни и отсутствии ребёнка, переписка школы, фотографии и доказательства уже выполненного ремонта.

Если мои материалы были полезны, можете отблагодарить меня по ссылке 

https://pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

С уважением,

Набатова Екатерина

Здравствуйте! Пришлите полное решение комиссии о постановке на учёт и постановление полиции о возобновлении дела с указанной статьёй. Сделать ребёнка виновным только потому, что ему исполнилось 14 лет, нельзя. С этого возраста уголовная ответственность возможна за вандализм по статье 214 УК РФ и только за часть 2 статьи 167 УК РФ, но не за обычное повреждение имущества по части 1 статьи 167 УК РФ.  Для взыскания 400 тысяч школа должна доказать конкретные действия ребёнка, его вину, связь этих действий с каждым повреждением и реальный размер ущерба, а одна смета без первоначального акта, дат повреждений и разделения эпизодов этого не подтверждает. Решение КДН можно оспорить в районном суде, общий срок составляет три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении, поэтому сначала получите копии всех материалов комиссии и полиции