Нужно ли возвращать выплаты Ветерану труда при переезде в другой регион?

Татьяна Анатольевна, добрый день!

Само по себе требование вернуть выплаты не означает, что Вы обязаны это сделать. В Вашей ситуации важно выяснить, на каком основании орган социальной защиты требует возврат денежных средств.

Звание «Ветеран труда» федерального значения сохраняется при переезде в другой регион, однако меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства в соответствии с законодательством субъекта РФ. После переезда выплаты из Томской области действительно должны были прекратиться, а оформить их следовало уже в Московской области.

Вместе с тем, если Вы не скрывали умышленно факт переезда и добросовестно получали выплаты, взыскать их не всегда возможно. Согласно ст. 1109 ГК РФ социальные выплаты, предоставленные гражданину как средство к существованию, как правило, не подлежат возврату при отсутствии счетной ошибки и недобросовестности получателя. Судебная практика исходит из того, что именно орган соцзащиты должен доказать недобросовестность гражданина, а не наоборот.  

Рекомендую:

запросить у органа соцзащиты письменное решение о взыскании с указанием правовых оснований и расчета суммы;
не перечислять деньги добровольно до получения такого решения;
если будет вынесено требование или подан иск в суд, представить возражения, указав, что Вы не действовали недобросовестно, а выплаты производились самим органом соцзащиты.

Здравствуйте Татьяна Анатольевна.

Общие положения закрепляет Закон Томской области   от 16 декабря 2004 года № 254-ОЗ  «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области», можете ознакомиться с ним полностью по следующей ссылке-https://docs.cntd.ru/document/951810736

Из статьи 1. Предмет регулирования настоящего Закона Закона следует:

Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки  ветеранов труда.....  проживающих на территории Томской области.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте, Татьяна Анатольевна.

Меры социальной поддержки, включая ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые ветеранам труда, по своей правовой природе относятся к средствам к существованию.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В спорах о взыскании социальных выплат в связи с переездом в другой регион и несообщением об этом факте суды, как правило, встают на сторону граждан, если не доказана их недобросовестность.

Если вы не скрывали факт переезда умышленно с целью незаконного обогащения, а просто не знали о необходимости уведомления, суды часто признают отсутствие вины (недобросовестности) в ваших действиях.
Например, в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 июля 2020 г. N 78-КГ20-21-КЗ указано, что компенсации, входящие в систему мер социальной поддержки, предназначены для обеспечения надлежащего уровня жизни, и к ним подлежат применению положения статьи 1109 ГК РФ. Взыскание таких сумм без установления факта недобросовестности (например, предоставления заведомо ложных сведений) является неправомерным: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-grazhdanskim-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-13072020-n-78-kg20-21-k3/
Вот еще одна судебная практика: Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 02 марта 2022 г. по делу N 33-3-1176/2022, которая подтверждает, что при отсутствии недобросовестности со стороны получателя возврат таких выплат не требуется: https://arbitr.garant.ru/#/document/327073828/paragraph/1:0

Не соглашайтесь на добровольный возврат средств по телефону. Если от органа социальной защиты поступит официальное требование (претензия) о возврате, подготовьте письменный ответ.
В ответе укажите, что выплаты были получены добросовестно, вы не совершали действий, направленных на введение органов соцзащиты в заблуждение, и данные средства были использованы вами как средства к существованию. Ссылайтесь на статью 1109 ГК РФ и позицию Верховного Суда РФ о недопустимости взыскания таких сумм при отсутствии недобросовестности.
Если орган социальной защиты обратится в суд с иском о взыскании «неосновательного обогащения», вы имеете право представить в суд возражения на иск, основываясь на вышеуказанных нормах и судебной практике. Как показывает практика, суды первой инстанции, которые удовлетворяют такие иски, часто отменяются в апелляционном порядке.
Сейчас Вам следует официально уведомить орган социальной защиты по прежнему месту жительства о факте вашего переезда, если это еще не сделано, чтобы прекратить дальнейшее начисление выплат.