Можно ли заключить договор на подключение и поставку электроэнергии при пользовании частными сетями?

Да, оформить отношения можно, но один и тот же «договор на подключение и поставку электроэнергии» с владельцем частных сетей здесь, скорее всего, будет юридически неправильным. У вас смешаны две разные вещи: технологическое присоединение дома к электросетям и продажа вам самой электроэнергии.

По вашему описанию наиболее вероятна схема опосредованного присоединения: дом подключен не непосредственно к большой сетевой организации, а через частные сети другого собственника. Само по себе наличие частных проводов между вашим домом и сетевой организацией этому не мешает.

С подключением ситуация такая. По законодательству об электроэнергетике полноценное технологическое присоединение оформляется с сетевой организацией. Поэтому если это ООО или физлицо является просто собственником внутренних сетей, оно может оформить с вами соглашение о пользовании своими сетями, подтвердить разрешение на подключение, точку подключения и мощность, но такой договор сам по себе не заменит документы о технологическом присоединении.

С поставкой электроэнергии еще важнее. Сам факт того, что собственник частной сети получает общий счет, собирает деньги с домов и перечисляет их дальше, не превращает его автоматически в энергоснабжающую организацию. Для заключения именно договора энергоснабжения необходимо понимать, в каком качестве это лицо действует на розничном рынке электроэнергии.

При этом пункт 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861, прямо запрещает собственнику частных сетей, через которые опосредованно подключен потребитель, препятствовать перетоку электроэнергии и брать отдельную плату просто за такой переток. Поэтому схема «тариф поставщика плюс наша наценка за то, что электричество идет по нашим проводам» сама по себе неправомерна. Отдельная плата за передачу возможна только в предусмотренном законом регулируемом порядке.

То есть ваша версия «пусть владелец сетей просто даст мне договор, по которому он поставляет электричество без наценки» возможна не всегда. Сначала надо установить его юридический статус.

Ветка 1. Это просто собственник частных сетей.

Тогда я бы не пытался оформлять с ним искусственный договор энергоснабжения ради банка. Правильнее восстановить или оформить документы, подтверждающие ваше технологическое присоединение, включая опосредованное. Правила № 861 прямо предусматривают восстановление и переоформление таких документов, в том числе когда присоединение осуществляется через чужие сети.

Ветка 2. ООО действительно является сетевой либо энергосбытовой организацией и имеет соответствующие договорные отношения на розничном рынке.

Тогда уже возможно оформление предусмотренного законодательством договора в зависимости от его статуса. Но это надо подтверждать документами, одного владения трансформатором или линией недостаточно.

Для продажи дома я бы действовал так: выяснил, к какой сетевой организации непосредственно подключены эти частные сети, запросил сведения о вашем технологическом присоединении и одновременно выяснил возможность заключить письменный договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком. Правила розничного рынка позволяют заключать такой договор и при опосредованном присоединении.

Ключевой документ у вас сейчас именно то «разрешение на подключение», которое вы упомянули. По его тексту можно понять, было ли это частью законной процедуры технологического присоединения или собственник частной сети просто неформально разрешил вам подключиться. От этого зависит, можно ли сейчас восстановить нормальные документы относительно просто или фактически придется легализовывать существующую схему подключения. Для банка это принципиальная разница.

Добрый вечер. В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ № 861 Вам необходимо заключить соглашение об опосредованном технологическом присоединении и компенсации затрат на электроэнергию. Согласно данному соглашению владелец энергопринимающих устройств, через сети которого идет переток, не вправе требовать плату за сам переток энергии, как за услугу сетевой организации, но имеет право на компенсацию технологических потерь электроэнергии, возникающих в его линиях и оборудовании, то есть на возмещение фактических расходов пропорционально объему перетока.

Здравствуйте. 

Частный владелец сетей вправе выдать вам договор на подключение (технологическое присоединение) и при наличии соответствующих полномочий, договор на передачу электроэнергии. Прямой договор на поставку электроэнергии возможен только с энергосбытовой организацией. 

Если сети частные, вы не можете заключить прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, если у вас нет прямого подключения к его сетям.

Частный владелец сетей не вправе оказывать полноценные услуги по профессиональной передаче электроэнергии без статуса сетевой организации. Передача энергии через его объекты потребителю оформляется как опосредованное присоединение, а отношения регулируются нормами гражданского законодательства о субабонентах (ст. 545 ГК РФ) с согласия энергоснабжающей компании. 

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/b193bf4fd2115279c12a975d1fe1e4370c264a2

Если вы платите частной сети, а она — энергосбытовой компании, вы являетесь субабонентом, а не прямым абонентом энергоснабжающей организации.

Да, это лицо (владелец частных сетей) обязано заключить с вами договор, но не на «поставку», а на «передачу» электроэнергии. Без договора вы сейчас пользуетесь ресурсом незаконно (бездоговорное потребление), а «разрешение» — это не договор. Наценка (сбытовая надбавка) в этом договоре незаконна, но плата за услуги по передаче (тариф) — законна.

---

1. Почему у вас должен быть договор, а не «разрешение»

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него технической возможности и присоединенной сети. Но в вашем случае вы покупаете энергию у Мосэнерго, а частные сети — это только «труба».

Отношения по «трубе» регулируются ФЗ-35 «Об электроэнергетике» и Правилами недискриминационного доступа (утв. ПП РФ № 861).

Ключевая норма:
Владелец частных сетей обязан обеспечить передачу энергии любому обратившемуся, если есть техвозможность (п. 6 Правил № 861). Отказ запрещен.

---

2. Какой именно договор должен быть

Не «на подключение» (это разовая услуга, она уже оказана), а договор оказания услуг по передаче электроэнергии (типовой форма — Приложение № 3 к ПП РФ № 861).

В нем прописываются:

· величина мощности,
· точка поставки (ваш счетчик),
· тариф на услуги по передаче (устанавливает Региональная энергетическая комиссия).

Никаких «наценок за поставку» в этом договоре быть не может, потому что поставщик — Мосэнерго (вы платите им за киловатты), а частник оказывает только услугу «транспортировка».

---

3. Законно ли брать с вас сверх тарифа?

Нет, незаконно.
Согласно п. 2 ст. 23.1 ФЗ-35, цена услуг по передаче подлежит госрегулированию. Владелец сетей не вправе требовать доп. плату («за подключение», «за обслуживание» и т.п.) сверх утвержденного тарифа.

Если он включает в договор свои проценты — это нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей (навязывание услуг) и ст. 424 ГК РФ (цена должна быть регулируемой).

---

4. Ваша текущая ситуация — это проблема

Факт, что вы платите частнику, а он — Мосэнерго, без договора с вами, квалифицируется как бездоговорное потребление (ст. 3.1 ФЗ-35).
В любой момент сетевой могут предъявить иск о взыскании стоимости безучетного потребления за 3 года (п. 84 Основных положений № 442). Поэтому договор вам нужен не для банка, а для вашей же безопасности.

---

5. Что делать для банка

Банк хочет видеть юридически обязывающий документ, поэтому «разрешение» не подойдет.
Ваши действия:

1. Письменно (заказным письмом) потребуйте от владельца сетей заключить договор оказания услуг по передаче по типовой форме.
2. Если откажется — жалуйтесь в ФАС России (ст. 10 Закона о защите конкуренции — злоупотребление доминирующим положением) и в Московскую областную энергетическую комиссию.
3. Одновременно подайте заявку на заключение прямого договора с Мосэнергосбытом (как гарантирующий поставщик) — они имеют право заключить договор даже через чужие сети, если частник не дает договор (п. 28 Правил № 442).

---

Итог по вашему вопросу

· Договор на поставку с частником — нельзя, он не поставщик.
· Договор на передачу — обязан выдать, без наценок, только по госрегулируемому тарифу.
· Если отказывается — требуйте письменно, фиксируйте отказ и идите в суд (ст. 445 ГК РФ — понуждение к заключению договора).