Здравствуйте.
Да, в действиях сотрудников ЦЖБК УМВД можно усмотреть нарушение сроков постановки на учёт для получения единовременной социальной выплаты (ЕСВ) МВД. Согласно Правилам предоставления ЕСВ, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223, решение о принятии (или отказе в принятии) сотрудника на учёт должно было быть принято не позднее чем через 3 месяца с даты приёма заявления и документов.
Сроки рассмотрения документов
В пункте 15 Правил указано, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 3 месяца с даты приёма заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил. Дата приёма заявления и документов фиксируется в регистрационном журнале комиссии, и сотруднику выдаётся справка о дате приёма.
В вашем случае документы были поданы 25.02.2014. Следовательно, комиссия должна была принять решение не позднее 25.05.2014 (через 3 месяца после подачи документов). Однако решение было принято только 28.04.2014, что выходит за рамки установленного срока.
Утверждение решения
Кроме того, согласно тем же Правилам, решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учёт и о снятии их с учёта оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти или органа. В вашем случае распоряжение об утверждении решения было издано 26.05.2014, что также соответствует требованиям, так как 14 рабочих дней с 28.04.2014 могли истечь в конце мая.
Дата постановки на учёт
Важно отметить, что согласно пункту 15(1) Правил (введён Постановлением Правительства РФ от 03.11.2013 № 1854), при постановке на учёт для получения единовременной выплаты датой принятия сотрудника на учёт является дата приёма заявления сотрудника и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил. Таким образом, даже если решение было утверждено позже, датой постановки на учёт должна считаться дата приёма документов — 25.02.2014.
Нарушения и их последствия
Таким образом, нарушение заключается в том, что комиссия не уложилась в установленный 3-месячный срок для принятия решения. Однако это нарушение не должно повлиять на дату постановки на учёт, которая определяется датой приёма документов, а не датой утверждения решения.
Если в документах (протоколе комиссии, распоряжении) указана дата постановки на учёт 26.05.2014 (дата утверждения распоряжения), это может быть ошибкой или нарушением порядка ведения учёта.
Дальнейшие действия
Чтобы изменить дату постановки на учёт, можно предпринять следующие шаги:
Обратиться в ЦЖБК УМВД с письменным заявлением о корректировке даты постановки на учёт. В заявлении следует сослаться на пункт 15(1) Правил и приложить копии документов, подтверждающих дату подачи заявления и документов (справка о дате приёма заявления, копия регистрационного журнала, если она доступна).
Запросить выписку из книги учёта сотрудников, принятых на учёт для получения ЕСВ. В ней должна быть зафиксирована дата постановки на учёт. Если в выписке указана неверная дата, это будет основанием для корректировки.
Обратиться в вышестоящий орган (например, в Главное управление МВД по региону) с жалобой на нарушение порядка постановки на учёт и просьбой провести проверку действий комиссии.
Если в административном порядке решить вопрос не удастся, можно подать иск в суд. В исковом заявлении следует требовать признания даты постановки на учёт 25.02.2014 и внесения соответствующих изменений в учётные документы. В суде потребуется доказать факт подачи документов в указанную дату и нарушение порядка определения даты постановки на учёт.
Если Вас устроил мой ответ, Вы можете меня отблагодарить по этой ссылке: pravoved.ru/lawyer/2384674/
Заранее большое спасибо!
