Ответ команды Правовед
Пенсию ребёнку начислили по п. «б» ст. 36 Закона № 4468-1 - как семье умершего от заболевания, полученного в период службы (40% довольствия), тогда как повышенный размер (50%) даётся только при формулировке причинной связи, приравненной к военной травме. И здесь сразу разрушу главное заблуждение: запись в медицинском свидетельстве о том, что смерть наступила в период прохождения действительной военной службы, сама по себе повышенный размер не даёт - юридическое значение имеет только формулировка причинной связи в заключении ВВК, а её выносит комиссия по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе. Спорить с пенсионным органом о размере бессмысленно - он считает строго по той формулировке, которая ему поступила, поэтому предмет спора у Вас другой: само заключение ВВК. Шансы на пересмотр у Вас есть, и они не низкие, но всё решает то, какое именно основание для пересмотра причинной связи усматривается в Ваших медицинских документах и в обстоятельствах службы отца ребёнка - именно это определяет, будет ли результат положительным.
В рамках платной консультации могу разобрать с Вами, за счёт какого основания в Вашем случае реально переквалифицировать причину смерти на связанную с исполнением обязанностей военной службы, как инициировать проведение ВВК по уже умершему военнослужащему и за какой период можно взыскать недоплаченную ребёнку разницу в пенсии.
Здравствуйте.
Скажите есть ли возможность оспорить размер пенсии?
Да, но оспаривание данного размера поставлено в прямую зависимость от причины гибели отца.
Размер назначаемой пенсии по случаю потери кормильца определяется ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, согласно которой
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 настоящего Закона, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
К числу причин смерти при которых размер пенсии составляет 50% от суммы денежного довольствия отца ст 21 закона отнесены:
— ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Если Вы говорите, что причиной смерти явилось заболевание, полученное в период прохождения военной службы, а отец в момент его получения принимал участие в СВО — то пенсию должны установить в размере 50% размера денежного довольствия.
При несогласии с установленном размером пенсии Вы можете обратиться с заявлением в военкомат о предоставлении расчета размера назначенной пенсии, а также копий документов, на основании которых произведен расчет.
На этом основании обращаетесь с иском в суд, в котором просите признать незаконными действия по определению размера пенсии и возложении на военкомат обязанности по ее пересмотру.
В ходе рассмотрения дела судом, заявите ходатайство об истребовании доказательств, включая документы о расчете пенсии, личное дело военнослужащего и заключение ВВК.
У вас похожая ситуация?
Здравствуйте!
Причина низкого начисленного размера пенсии — именно установленная причина смерти военнослужащего.
Согласно ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 в случае, если причиной смерти в заключении ВВК установлена военная травма — ребенок сможет претендовать на 50 процентов денежного довольствия
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
(ст. 21 указанного Закона)
а) инвалидывследствие военной травмы
если же причиной является заболевание, полученное в период прохождения военной службы — пенсия устанавливается в размере 40 процентов
б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «б» статьи 21 настоящего Закона, — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
(ст. 21 указанного Закона)
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы),
Поэтому действия военкомата абсолютно верны, потому как пенсия установлена в соответствии с формулировкой, установленной в заключении ВВК.
И в Вашем случае целесообразно пытаться оспорить в судебном порядке установленную формулировку в заключении ВВК погибшего военнослужащего. Для того, чтобы понимать перспективы данного оспаривания, необходимо более детально ознакамливаться с причинами смерти и иными фактическими обстоятельствами Вашего случая.
Евгения, добрый день!
1. Да, размер пенсии ребенку можно оспаривать, но важный сомент тут не само указание в свидетельстве о смерти «заболевание», а установленная причинная связь этого заболевания с исполнением обязанностей военной службы.
В силу ст. 36 Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1:
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/3822f9260859fd730981be5a523aa1d74bd5d497/
Таким образом, семье умершего вследствие причин, предусмотренных п. «а» ст. 21, пенсия составляет 50% денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи, а при заболевании, не связанном с исполнением обязанностей службы, — 40%.
2. Поэтому я бы не делала вывод, что участие отца в СВО автоматически дает 50%. Необходимо добиться формулировки, позволяющей отнести заболевание к «военной травме», то есть установить его связь с исполнением обязанностей военной службы. Само выражение «смерть наступила в период прохождения военной службы» этого не заменяет.
3. Заключение ВВК можно получить и после смерти военнослужащего.
По пп. 92, 98 Постановления Правительства РФ №565 ВВК вправе заочно, по документам, установить причинную связь заболевания, в том числе приведшего к смерти; основанием может быть обращение законного представителя, военкомата либо пенсионного органа.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149096/f29473e8bdfbb6b8dace364550f5eec78c736a85/
Я рекомендую письменно обратиться в военкомат с требованиями: выдать имеющееся заключение ВВК; предоставить расчет назначенной пенсии и документы, положенные в его основу; если ВВК причинную связь не определяла — направить материалы в штатную ВВК для определения причинной связи заболевания, приведшего к смерти.
4. К заявлению необходимо приложить медицинское свидетельство о смерти, выписки из госпиталей, медицинскую карту, документы воинской части, справку об обстоятельствах смерти, выписки из приказов, документы об участии в СВО. Если ВВК уже указала «заболевание получено в период военной службы», а документы подтверждают связь с исполнением обязанностей, добивайтесь пересмотра заключения.
П. 99 Положения №565 допускает его заочный пересмотр при вновь открывшихся обстоятельствах.
5. После получения документов станет понятно, что оспаривать. Если неправильна причинная связь — обжалуется заключение ВВК в вышестоящую ВВК и/или суд; если при правильной причине неверно рассчитана пенсия — предъявляется требование к органу, назначившему пенсию, о перерасчете. В процессе следует ходатайствовать об истребовании пенсионного и личного дела военнослужащего, материалов служебного разбирательства и заключения ВВК.
Таким образом, перспектива увеличения пенсии есть. Сейчас Вам нужно получить расчет пенсии и заключение ВВК. Если заболевание, приведшее к смерти, будет признано связанным с исполнением обязанностей военной службы («военная травма»), имеются основания требовать расчет пенсии ребенку, а при отказе — обращаться в суд.
С уважением, М.А.Чотчаева!
Это не верный вывод.
Также как и последующий о том, что
Во-первых, без заключения ВВК, которым определяется причинная связь смерти военнослужащего — пенсия не была бы назначена.
Это следует из приказа Министра обороны РФ от 15.12.2023 N 845, согласно которым для целей назначения пенсии должно быть получено
Таким образом, в материалах пенсионного дела уже имеется заключение ВВК, в котором установлена причинная связь смерти военнослужащего.
С учетом этого уже нет оснований для заочного освидетельствования, ввиду того, что не соблюдается условие п. 92 Положения о ВВЭ
В-третьих, лица, которым назначена пенсия в данном случае не обладают правом самостоятельного обжалования заключения ВВК. Право его обжалования предоставлено только лицу, в отношении которого оно вынесено.
В указанном случае это исключено. В связи с чем, тут нет основании обжаловать отдельно заключение ВВК,
Обжалованию подлежат только действия военкомата по расчету пенсии, в ходе которого можно рассмотреть вопрос о проверки правильности вынесенного заключения ВВК о причинной связи смерти военнослужащего.