Здравствуйте. Я военнослужащий по контракту, нахожусь в зоне СВО. Командир моей роты обратился ко мне с предложением написать рапорт на перевод на нижестоящую должность внутри моего подразделения. Я не давал на это утвердительного ответа и в итоге рапорт не писал. Сегодня я узнал, что рапорт написали за меня и даже не уведомили по этому факту. Какие действия я могу предпринять?
Здравствуйте, Валерий.
Вы можете подать жалобу в военную прокуратуру в порядке статьи 10 ФЗ О прокуратуре.
Либо оспорить приказ о Вашем переводе в судебном порядке в соответствии с Кодексом административного судопроизводства.
Срок подачи административного иска — 3 месяца согласно статьи 219 КАС РФ.
Суд можете выбрать по месту своего нахождения или по месту дислокации части.
Суд гарнизонный (военный).
Госпошлина 3000 рублей.
Могу Вам подготовить жалобу в прокуратуру и иск в суд.
С уважением! эксперт сайта Г.А. Кураев
Валерий, добрый день.
Сегодня я узнал, что рапорт написали за меня и даже не уведомили по этому факту. Какие действия я могу предпринять?
Можете обратиться с заявлением в военную прокуратуру и в военно-следственный отдел следственного комитета.
При обращении в следственный комитет просите провести проверку в порядке ст. 144 УПК РФ и дать уголовно-правовую оценку действий командования или иных лиц, подписавших и подавших за Вас рапорт.
По ее результатам на основании ст. 145 УПК РФ принять решение о возбуждении уголовного дела при выявлении признаков состава должностного преступления.
Валерий!
Общие условия обращений военнослужащих по службе изложены в Дисциплинарном Уставе ВС РФ, в статье 106 которого сказано так:
Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.
Безусловно, рапорт должен быть подан военнослужащим лично, также Вы имеете право обжаловать действия командира, если полагаете, что было допущено нарущение Ваших законных прав., в статье 108 Дисциплинарного Устава ВС РФ есть такие положения:
108. Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих, нарушение установленных законами Российской Федерации прав и свобод,… непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, ...
Если военнослужащий полагает, что такое обращение не имеет смысла, он может обратиться с жалобой в военную прокуратуру или суд, просить провести проверку обстоятельств оформления перевода к новому месту службы или обжаловать изданный приказ командира части о его переводе в судебном порядке.
Без личного подтверждения Вами намерений продолжить военную службу на другой должности в указанной Вами ситуации принятые командованием решения не могут быть признаны законными, это должно быть проверено и решениям командира должна быть дана оценка в установленном законом порядке.
Валерий, добрый день!
Сам рапорт ещё не означает состоявшегося перевода: назначение на другую должность оформляется приказом по личному составу. При этом низшей признаётся должность с более низким штатным званием либо, при равном звании, с меньшим окладом — пункт 16 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ № 1237.
Согласие требуется не во всех случаях. По пункту 17 статьи 11 Положения № 1237 контрактника могут назначить на низшую должность, в частности, по его личной просьбе, по состоянию здоровья или при организационно-штатных мероприятиях — в последних двух случаях также с его согласием. Без согласия возможно снижение как дисциплинарное взыскание при соблюдении установленной процедуры. Поэтому прежде всего необходимо выяснить, какое основание указано в кадровых документах.
Немедленно подайте зарегистрированный рапорт командиру части, указав, что рапорт о переводе Вы не составляли, не подписывали, согласия и личной просьбы не выражали. Потребуйте:
— не использовать спорный рапорт при кадровом назначении;
— предоставить возможность ознакомиться с ним и сообщить его дату и входящий номер;
— выдать выписку из приказа, если назначение уже оформлено;
— провести проверку обстоятельств составления и подписания документа, обеспечить сохранность его оригинала.
Сохраните подтверждение подачи своего рапорта, переписку, сообщения и сведения о свидетелях. Не подписывайте документы задним числом или тексты, содержание которых Вам неясно.
Одновременно направьте жалобы вышестоящему командиру и в военную прокуратуру. Такое право предусмотрено статьёй 21 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и пунктами 108–111 Дисциплинарного устава ВС РФ; преследование за подачу жалобы запрещено.
Если приказ уже издан, его можно оспорить в гарнизонном военном суде по статье 218 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда Вы узнали о нарушении, — часть 1 статьи 219 КАС РФ. Вместе с иском можно просить приостановить действие кадрового решения по статье 85 КАС РФ, но удовлетворение такого ходатайства не гарантировано. Сама жалоба приказ не приостанавливает, поэтому самовольно отказываться от исполнения служебных обязанностей не следует.
Как давно Вас перевели?
Если рапорт не был реализован, перевод не состоялся, то обжаловать нечего по большому счету, состава преступления не будет здесь.