Неправомерно.
Согласно статье 84.1. Трудового Кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы
работника, за исключением случаев, когда работник фактически не
работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным
федеральным законом сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора
работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним
расчет в соответствии со статьей 140
настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель
также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов,
связанных с работой.
Теперь Ваши действия:
1. Ходить туда, куда они посылают, НО предварительно по почте послать письмо начальнику с требованием ознакомить с приказом под подпись и с требованием внести запись в трудовую книжку, выдать трудовую книжку, должным образом оформленную. Тогда проблема отсутствия трудовой книжки препращается из Вашей в проблему начальника.
2. У Вашего заявления должен быть 2 экземпляр на руках.
3. Отправить по почте с описанием ценности, с указанием, что за заявление внутри.
4. Ходить в организацию или звонить регулярно.
5. Параллельно написать заявление в Прокуратуру о нарушении Ваших трудовых прав и с просьбой принятия мер прокурорского реагирования, обращения в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ. К заявлению приложить копию книжки, другие документы (расчетку, приказ или уведомление об увольнении).
Сделав все это, можете спокойно ждать развития событий.
Статья 84.1. ТК РФ
Общий порядок оформления прекращения трудового договора