Российский сертификат об обучении

Здравствуйте .Я беженка из Украины , живу в Вернеколымском р-н п.Зырянка . Я медсестра по образованию ,но у меня украинский диплом ,я подала документы на подтверждение диплома и мне должны были выдать российский . Его выслали ,но на имя гл.врача . Так как я хочу уехать из города то и сертификат я хотела забрать ,но глав.врач сказала не отдаст его если я уеду .Имеет ли она право не отдавать сертификат ?