Илья, здравствуйте!
Банковское сопровождение не может заменить обеспечение исполнения обязательств, потому что Постановление №615 в актуальной редакции от 13.03.2026 разделяет эти институты по назначению.
По п. 205 Постановления №615 договор о проведении капитального ремонта заключается только после предоставления обеспечения исполнения обязательств в размере, указанном в извещении о проведении электронного аукциона.
Если цена снижена на 20% и более от НМЦД, то по тому же п. 205 договор заключается только после предоставления обеспечения в размере, увеличенном не менее чем в 2 раза, если не применяется исключение.
По п. 206 Постановления №615 предусмотрены только два способа обеспечения: независимая гарантия, выданная с учетом ч. 1 ст. 45 Закона №44-ФЗ, либо обеспечительный платеж.
По п. 207 Постановления №615 способ обеспечения выбирает сам участник, но только из способов, прямо названных в п. 206, поэтому банковское сопровождение как третий способ использовать нельзя.
Пункт 219.1 Постановления №615 говорит о банковском сопровождении как о мониторинге расчетов банком по счету, открытому для исполнения договора, то есть это контроль платежей, а не гарантия исполнения обязательств подрядчика.
Исключение возможно только по п. 78.3 Постановления №615: если в случаях п. 78.2 или 78.4 заказчик заранее предусмотрел казначейское или банковское сопровождение, он вправе не устанавливать требование обеспечения, но это должно быть заложено в документации, а не заменено после победы в аукционе.
Если победитель в установленный срок не представит подписанный договор и/или обеспечение, то по п. 199 Постановления №615 он признается уклонившимся от заключения договора.
Последствие серьезное — по п. 203 Постановления №615 сведения об уклонившемся лице направляются для включения в реестр недобросовестных подрядных организаций, а сам участник исключается из реестра квалифицированных подрядных организаций.
Нужно срочно письменно обратиться к заказчику с заявлением о готовности предоставить обеспечение и просьбой дать безопасные реквизиты для обеспечительного платежа, параллельно собрать письменные отказы банков по независимой гарантии, а при отказе заказчика обжаловать его действия в УФАС/суд, поскольку деньги на счет с судебными взысканиями могут быть списаны и фактически не выполнить обеспечительную функцию.
